2022-09-05-icap-2022年全球碳市场年度报告_228页_16mb

报告摘要

全球排放交易：2022年状况报告总结

核心内容

2022年全球排放交易系统（ETS）继续快速发展，成为实现净零排放目标的重要政策工具。截至2021年底，ETS覆盖了全球37%的已立法净零排放地区的排放量，以及17%的正在制定或讨论净零目标地区的排放量。目前，全球共有25个ETS系统，覆盖了全球17%的温室气体排放量，且近三分之一的全球人口生活在活跃的ETS下。

主要观点

碳定价是关键政策工具：碳市场在激励短期减排和推动长期低碳转型方面发挥着核心作用。碳价格的上涨反映了各国对更严格的排放上限的预期，特别是在欧盟、北美和亚太地区。
市场弹性与政策调整：尽管受到疫情冲击，碳市场依然表现出弹性。许多司法管辖区通过调整政策和市场机制来适应新的挑战，包括扩大覆盖范围、引入新的市场稳定条款以及提高数据质量。
中国国家ETS启动：中国于2021年7月正式启动国家碳市场，成为全球最大的碳市场，覆盖了超过40亿吨二氧化碳排放。尽管初期运行中存在一些挑战，如低交易量和高交易成本，但市场表现总体良好。
英国ETS运行一年：英国ETS在2021年成功运行一年，补贴价格达到历史新高。同时，英国通过净零战略推动碳定价与气候目标的协同。
欧盟扩展ETS到海运：欧盟计划将ETS扩展到海运，以应对该部门的高排放和增长趋势。这一扩展将通过MRV系统和市场稳定机制来实施，旨在促进海运脱碳。
净零目标与碳清除：实现净零目标需要碳清除（CDR）技术，包括直接空气碳捕获（DAC）和生物能源碳捕获与储存（BECCS）。国际能源机构（IEA）强调，CDR技术需要大规模部署和政策支持。
美洲碳定价平台（CPA）：CPA平台在2021年推动了美洲碳定价的广泛合作，发布了《格拉斯哥宣言》，并吸引了新的成员加入，标志着该地区对碳定价的兴趣增强。
加州ETS与社会公平：加州ETS不仅在减排方面取得显著成效，还通过拍卖收入再投资支持社会公平，包括为弱势社区提供能源补贴和改善空气质量。

关键信息

全球ETS覆盖情况：2022年，全球ETS覆盖了约17%的温室气体排放量，涵盖25个系统，包括超国家、国家、省州和城市层面。
碳价格趋势：全球碳价格普遍上涨，如欧盟ETS在2021年底达到100美元以上，新西兰从27美元升至46美元，韩国从21美元升至30美元。
中国国家ETS进展：中国ETS在2021年实现了99.5%的履约率，初始补贴价格为48元/吨，年底达到54.22元/吨。中国正在加强ETS的法律基础，扩大覆盖范围，并提高数据质量。
英国ETS进展：英国ETS在2021年成功运行，补贴价格达到历史新高，并通过净零战略推动减排目标的实现。
欧盟ETS扩展：欧盟计划将ETS扩展到海运，以应对该部门的高排放，预计将在2022年底实施。
CDR技术发展：CDR技术，如DAC和BECCS，需要进一步研究和大规模部署，以支持净零目标的实现。
美洲碳定价合作：CPA平台推动了美洲各国在碳定价方面的合作，发布了《格拉斯哥宣言》，并吸引了新的成员加入。
加州ETS与社会公平：加州通过ETS拍卖收入再投资，支持弱势社区的能源转型和空气质量改善。