地方政府与城投企业债务风险研究报告-福建篇_16页_1mb
报告摘要
福建省地方政府与城投企业债务风险研究报告总结
核心内容概述
福建省经济总量位于全国中上游,人均GDP处于全国前列,财政收入稳定增长,财政自给率较高。然而,各地市经济发展不均衡,沿海地市经济实力强于内陆地市。福建省整体负债率较低,但债务率相对偏高,部分地市面临较大的债务负担和集中偿付压力。
主要观点
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经济与财政实力:
- 福建省经济保持平稳较快增长,GDP总量位居全国第10名,人均GDP为全国第6名。
- 福建省财政收入处于全国中上游,财政自给率较高,但政府债务率在全国相对偏高。
- 2016—2018年,福建省固定资产投资增速高于全国,但债务保障能力有所下降。
- 厦门、福州、泉州、漳州等地市财政实力最强,而莆田、龙岩、宁德等地市财政实力较弱。
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地市经济发展差异:
- 福州市、泉州市为“第一梯队”,厦门、漳州为“第二梯队”,其余为“第三梯队”。
- 厦门市人均GDP最高,福州市、泉州市GDP总量领先。
- 2016—2018年,泉州市、福州市、厦门市和漳州市GDP增速较快,其余地市增速较低。
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城投企业债务情况:
- 厦门、福州、泉州、漳州区域内发债城投企业数量较多,信用等级较高。
- 2016—2018年,福建省发债城投企业短期偿债能力指标有所弱化,现金及现金等价物净增加额由净流入转为净流出。
- 漳州市未来三年面临较大的债券集中偿付压力,需重点关注其再融资能力和融资成本变化。
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债务保障程度:
- 厦门、福州、三明等地市债务保障程度较高,而莆田、泉州、龙岩、宁德等地市债务保障能力较弱。
- 厦门市、福州市、泉州市的综合财力较强,对债务的支撑能力较好。
关键信息
福建省经济与财政数据
| 项目 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年1-9月 |
|---|---|---|---|---|
| GDP(亿元) | 28519.15 | 32292.09 | 35804.04 | 25595.01 |
| GDP增速 (%) | 8.4 | 8.1 | 8.3 | 8.0 |
| 人均GDP(元) | 73951 | 82976 | 91197 | -- |
| 固定资产投资增速 (%) | 9.3 | 13.5 | 12.1 | 7.0 |
福建省地方政府债务情况
| 项目 | 2016年 | 2017年 | 2018年 |
|---|---|---|---|
| 地方政府债务余额(亿元) | 4966.25 | 5462.75 | 6056.67 |
| 负债率 (%) | 17.41 | 16.97 | 16.92 |
| 债务率 (%) | 90.80 | 89.77 | 87.80 |
城投企业偿债能力指标
| 区域 | 货币资金/短期债务 | 经营活动现金流入/全部债务 |
|---|---|---|
| 省级 | 1.65 | 0.51 |
| 福州市 | 1.21 | 0.57 |
| 厦门市 | 1.38 | 1.43 |
| 泉州市 | 0.83 | 0.57 |
| 漳州市 | 1.38 | 1.43 |
| 龙岩市 | 0.83 | 0.57 |
| 南平市 | 1.21 | 0.57 |
| 莆田市 | 1.21 | 0.57 |
| 三明市 | 0.83 | 0.57 |
| 宁德市 | 1.21 | 0.57 |
城投企业筹资活动现金净额(2016—2018年)
| 区域 | 2016年 | 2017年 | 2018年 |
|---|---|---|---|
| 省级 | -31.60 | -10.27 | -23.38 |
| 福州市 | 97.12 | -46.62 | -75.43 |
| 厦门市 | 94.98 | 5.58 | -65.84 |
| 泉州市 | 21.80 | -0.92 | 4.49 |
| 漳州市 | 37.48 | 25.96 | -37.87 |
| 龙岩市 | -5.64 | 6.44 | 18.16 |
| 南平市 | 3.39 | -9.08 | -42.07 |
| 莆田市 | 3.41 | 4.92 | 6.87 |
| 三明市 | 15.42 | 40.20 | -24.67 |
| 宁德市 | -1.81 | 6.32 | -7.66 |
城投企业债务与地区不完全统计债务关系
| 地级市 | 发债城投企业债务(亿元) | 地区不完全统计债务(亿元) | 债务占比 | 债务/GDP | 债务/一般公共预算收入 | 债务/政府性基金收入 | 债务/综合财力 | 债务增长率 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 福州市 | 715.47 | 1574.36 | 45.45% | 20.04% | 231.39% | 150.59% | 90.64% | 8.54% |
| 厦门市 | 961.31 | 1598.63 | 60.13% | 33.36% | 211.87% | 400.56% | 117.36% | 11.32% |
| 泉州市 | 589.44 | 1909.53 | 30.87% | 22.55% | 402.72% | 530.04% | 199.46% | 9.01% |
| 漳州市 | 966.76 | 1588.95 | 60.84% | 40.25% | 726.38% | 518.00% | 200.41% | 15.71% |
| 龙岩市 | 201.28 | 746.35 | 26.97% | 31.18% | 493.39% | 680.91% | 187.09% | 16.43% |
| 南平市 | 232.15 | 539.79 | 43.01% | 30.11% | 571.09% | 602.58% | 153.57% | 8.88% |
| 莆田市 | 73.33 | 556.19 | 13.18% | 24.80% | 394.54% | 713.25% | 186.98% | 5.84% |
| 三明市 | 237.51 | 377.36 | 62.94% | 16.03% | 350.58% | 463.47% | 110.29% | 8.76% |
| 宁德市 | 149.99 | 498.58 | 30.08% | 25.66% | 414.03% | 560.01% | 172.04% | 17.75% |
地区不完全统计债务支持情况
- 债务负担重的地市:漳州市、龙岩市、南平市、宁德市。
- 债务保障程度高:厦门市、福州市、三明市。
- 发债城投企业数量多、信用等级高:福州市、厦门市、泉州市、漳州市。
未来关注重点
- 债务集中偿付压力:漳州市未来三年到期城投债券规模最大,需关注其再融资情况及融资成本变化。
- 流动性风险:福建省发债城投企业整体流动性趋紧,需持续关注其资金周转能力。
- 债务结构优化:福建省需进一步优化债务结构,降低债务率,提升债务保障能力。
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