中国城市地下空间发展蓝皮书(2018)-中国岩石力学与工程学会-2018.08-47页_3mb
报告摘要
中国城市地下空间发展蓝皮书(2018)公共版总结
核心内容概述
《中国城市地下空间发展蓝皮书(2018)公共版》全面分析了中国城市地下空间的发展现状、趋势及面临的挑战。报告指出,随着快速城镇化进程的推进,地下空间作为城市基础设施的重要组成部分,在城市可持续发展中发挥着越来越重要的作用。2017年,中国地下空间建设在政策、技术、市场等方面均取得显著进展,但同时也面临安全、法规体系不完善等问题。
主要观点
- 地下空间与城市发展的关系:地下空间的开发利用与城市经济、社会、交通发展密切相关,尤其在人口密集、经济发达的城市中,地下空间的开发需求更为迫切。
- 地下空间发展区域格局:中国地下空间发展主要集中在京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成“三心三轴”的发展格局。
- 地下空间建设水平:部分城市如上海、北京、广州、南京、杭州等在地下空间建设方面处于领先位置,具备较高的开发强度、利用率和社会主导化率。
- 轨道交通与综合管廊的双轮驱动:轨道交通和综合管廊是地下空间开发的两大支柱,尤其在一线城市,其建设规模、技术水平和运营效率已达到世界领先水平。
- 市场与技术的发展:地下空间规划市场逐渐向多元化发展,民营企业在其中占比显著上升;同时,技术门槛提高,具备甲级资质的机构在市场中占据主导地位。
- 安全与风险预警机制:地下空间事故与灾害频发,特别是在施工过程中,需加强安全管理和风险预警机制,以保障地下空间的可持续利用。
- 学术与科研的发展:地下空间相关学术研究和专利数量逐年增加,初步形成独立学科体系,但学术研究到实际应用的转化仍需加强。
关键信息
地下空间发展数据
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2017年地下空间大事记:
- 成都锦城广场P+R停车场及地下空间项目开工。
- 成都成洛大道综合管廊进入盾构施工阶段。
- 吉隆坡班太污水处理厂建成。
- 港珠澳大桥主体工程全线贯通。
- 包头等地地铁项目被叫停,全国地铁建设热有所降温。
- 《关于加强城市地质工作的指导意见》发布,推动城市地下空间纳入土地利用规划。
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城市地下空间建设水平评价:
- 第一层级城市标准:人均地下空间规模 ≥3平方米/人,地下开发强度 ≥3万平方米/平方公里等。
- 第二层级城市标准:人均地下空间规模 ≥1.5平方米/人,地下开发强度 ≥2.5万平方米/平方公里等。
- 第三层级城市:不符合上述标准的城市。
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地下空间综合实力排名:
- 2017年综合实力排名前五的城市为:上海、北京、广州、南京、杭州。
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地下空间规划市场:
- 2017年地下空间规划市场总产值达1.04亿元,同比增长20%。
- 东部地区仍为地下空间规划市场的主导力量。
- 民营企业数量占比达56%,超过国有企业。
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地下空间专利情况:
- 2017年地下空间相关专利共56项,其中实用新型专利数量首超大专院校。
- 长三角地区占地下空间专利申请量的78%,与地下空间发展格局一致。
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地下空间事故与灾害:
- 2017年共发生177起地下空间事故与灾害,与2016年基本持平。
- 地下施工事故占比最高,达85起,表明施工安全仍需加强。
- 事故与灾害发生具有一定的季节性与场所性,但整体差异不大。
重要指标
| 指标 | 说明 |
|---|---|
| 轨道交通绿色出行覆盖率 | 轨道交通换乘站和一般站覆盖的用地面积占城市建成区的比例。 |
| 人均地下空间规模 | 地下空间建筑面积的人均拥有量。 |
| 建成区地下空间开发强度 | 建成区地下空间开发面积与建成区面积之比。 |
| 停车地下化率 | 地下停车泊位占城市总停车泊位的比例。 |
| 地下综合利用率 | 地下公共服务空间占地下空间总规模的比例。 |
| 地下空间社会主导化率 | 普通地下空间(扣除人防工程)占地下空间总规模的比例。 |
结构与评价体系
- 政策支撑体系:包括地下空间管理机制、法规政策、规划编制等。
- 重点工程建设:如轨道交通、综合管廊、大型地下公共工程等。
- 开发建设指标:人均地下空间规模、地下开发强度、停车地下化率、地下综合利用率、社会主导化率。
- 可持续发展指标:包括存量资源、高校及科研机构、设计单位等。
- 安全城市评价:包括风险评估、风险预警、应急管理等。
城市地下空间发展阶段
- 起步期:主要集中在中西部城市,如厦门。
- 成长期:部分城市如南京、武汉。
- 加速期:多数城市处于此阶段,如西安、杭州。
- 成熟期:上海、北京、广州、深圳等一线城市。
城市地下空间发展趋势
- 市场主导化:东部城市在地下空间开发中呈现市场化主导趋势。
- 技术发展:地下空间相关技术门槛提升,甲级资质成为市场准入的主流。
- 安全问题:随着地下空间规模扩大,施工事故频发,需加强安全监管。
- 科研与教育:地下空间相关学术研究和人才培养逐步完善,但仍有不足。
未来展望
- 政策完善:需进一步完善地下空间的法规体系,提升地下空间的综合利用率。
- 安全提升:加强地下空间施工安全管理,建立风险预警和应急管理机制。
- 市场多元化:鼓励民营企业参与地下空间开发,推动市场发展。
- 科研与教育:加大科研投入,推动地下空间相关学科建设,培养更多专业人才。
- 协调发展:推动地上与地下空间一体化发展,实现城市可持续发展。
数据来源说明
- 数据收集截止时间:2018年6月30日。
- 数据权威性:以城市统计年鉴、政府工作报告、统计局数据为依据。
- 数据准确性:按年鉴、政府工作报告、统计公报等顺序收集和使用。
- 多源数据:部分数据采用前一年度数据或折算数据,并予以注明。
- 国外数据:引用自各国政府公开数据、维基百科英文版及国外官方网站。
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