辽宁省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2025）_28页_1mb

辽宁省经济财政实力与债务研究分析报告摘要

经济实力概述

辽宁省地处东北亚经济圈核心，拥有沿海沿边区位优势和丰富自然资源，工业以装备制造、冶金、石化为主。2024年，全省GDP达3.3万亿元，同比增长5.1%，第三产业占比提升至56.9%。经济依赖传统产业和国有企业，民营经济不足；2025年前三季度GDP增长4.3%，低于全国水平。区域经济以“双核”（大连和沈阳）领先，2024年GDP均超9000亿元，其余城市分布不均，产业升级压力较大。

财政实力分析

2024年一般公共预算收入2906.9亿元，增长5.5%，税收占比63.3%，收入质量一般；上级补助收入3821.3亿元，增强了财政稳定性。政府性基金收入受房地产波动影响，自给率普遍低于75%，收支平衡依赖上级资金。2025年前三季度收入增速放缓，显示财政压力增加。

债务状况

辽宁省政府债务余额大，2024年末（不含大连）10845.6亿元，债务与财政收入比高于全国平均水平。债务风险可控，通过再融资债券置换缓解压力。城投债余额276.5亿元，较2024年增长；大连和沈阳城投债务负担重，其他城市分化明显。

区域发展与城市分析

辽宁省划分为三大区域（沿海经济带、沈阳都市圈、辽西先导区），经济总布局占全省80%以上。“双核”主导增长，2024年GDP增速普遍高于全国，但部分城市如营口、铁岭债务负担重。财政收入和债务指标因城市不同，大连和沈阳财政能力强，但城投债务增长显著。整体区域经济需进一步优化产业结构和提升民营经济活力。