【新世纪评级】黑龙江省及下辖各市_地区_经济财政实力与债务研究_2024__27页_2mb

黑龙江省经济财政现状总结

一、经济实力分析

1. 整体经济

   • 黑龙江省经济总量位居全国中下游，2023年GDP为15.9万亿元，增速2.6%，为全国增速最低省份。
   • 产业结构以传统能源、装备、石化和食品为主，受资源衰竭、人口老龄化制约，增长乏力。
   • 2024年前三季度GDP为10.8万亿元，同比增2.3%，仍处于低速增长阶段。

2. 产业与区域分化

   • 三次产业结构：2023年第一、二、三产业增加值占比分别为22.2%、27.0%、50.8%。服务业成主要增长动力，工业承压明显。
   • 区域经济格局：哈尔滨（GDP 5.57万亿元，占比35.1%）和大庆（2.86万亿元）领跑全省，其余地市经济规模较小，大兴安岭2023年GDP增速为-0.4%。

3. 需求端表现

   • 2023年消费市场升温（社零同比增8.1%），但投资和出口增速下滑（固定资产投资降幅15.4%，进出口同比增12.3%）。
   • 居民人均可支配收入低于全国水平，消费潜力受限。

二、财政实力分析

1. 财政收入

   • 2023年全省一般公共预算收入1.4万亿元，税收比率61.6%，排名全国中下游。
   • 自给率仅24.2%，依赖上级补助和债务收入，收支矛盾突出。
   • 政府性基金收入同比下降31%，自平衡能力弱。

2. 地市表现

   • 哈尔滨和大庆收入规模领先，但大兴安岭依赖上级补助。
   • 2023年税收增速均值为10%，税收比率在40%-70%之间，总体质量尚可但自给率普遍偏低。

三、债务状况分析

1. 政府债务

   • 2023年债务余额8.5万亿元，为当年一般公共预算收入的609倍，位列全国第7位（债务负担较重）。
   • 城投平台带息债务合计10.4万亿元，规模较小但偿付压力总体可控。

2. 地市分化

   • 哈尔滨债务规模最大（占比全省38.3%），但大庆债务负担最轻（27倍）。
   • 绝大区间县市债务压力较高，需持续关注偿债能力。