20181109-渤海证券-节能环保行业周报_两部门联合印发农村污染治理攻坚战行动计划_14页_755kb

农村污染治理攻坚战行动计划总结

核心内容概述

2018年11月，生态环境部与农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，标志着我国农村污染治理进入新的阶段。该计划旨在通过三年时间，全面提升农村生态环境质量，明确治理目标与任务，强化监管与政策支持，推动环保行业在农村市场的发展。

主要观点

1. 行业整体表现

• 环保板块近期表现优于大盘，环保工程及服务指数、水务指数和环保设备指数分别上涨3.63%、2.56%和2.72%。
• 渤海节能环保板块市盈率（TTM，剔除负值）为17.89倍，较上周上涨2.88个百分点，相对沪深300的估值溢价率提升至67.82%。
• 个股涨跌分化，钱江水利、*ST凯迪、兴源环境等涨幅居前，三维丝、华测检测等跌幅居前。

2. 行业动态

• 《农业农村污染治理攻坚战行动计划》发布
  该计划提出通过三年时间实现“一保两治三减四提升”，重点包括：

  • 加强农村饮用水水源保护
  • 加快推进农村生活垃圾和污水治理
  • 解决养殖业污染问题
  • 防控种植业污染
  • 提升环境监管能力
  • 强调政策落实、经济激励、村民参与和市场培育。

• 河北清洁取暖督查方案实施
  河北省为确保2018年清洁取暖目标的实现，开展全面督查，重点检查“双代”工程任务落实、气源电源保供、洁净型煤供应及应急预案制定等情况。

• 第二批中央环保督察“回头看”全面进驻
  督察进驻进一步强化了环保监管力度，推动企业落实环保责任，对污染治理形成持续高压态势。

3. 公司动态

• 博世科：联合体中标约1.9亿元污水处理项目，对公司经营业绩产生积极影响。
• 万邦达：签订三项目合同，合计金额8,580万元，对2018年业绩影响有限，但对未来发展有积极作用。
• 碧水源：签署民营企业债券融资支持工具意向合作协议，有助于提升融资能力与优化债务结构。
• 启迪桑德：签署4.18亿元危固废处置项目，将对公司固废业务拓展带来积极影响。

关键信息

投资策略

• 环保行业整体表现强劲，政策利好与融资环境改善推动板块估值修复。
• 建议关注订单储备充足、项目落地有望加快的环保企业。
• 推荐股票池包括：瀚蓝环境（600323.SH）、伟明环保（603568.SH）、国祯环保（300388.SZ）和聚光科技（300203.SZ）。

风险提示

• 政策推进不及预期
• 行业竞争加剧可能影响毛利率

行业评级与投资建议

• 行业评级：看好（未来12个月内相对于沪深300指数涨幅超过10%）
• 投资评级说明：
  • 买入：未来6个月内相对沪深300指数涨幅超过20%
  • 增持：未来6个月内相对沪深300指数涨幅介于10%~20%
  • 中性：未来6个月内相对沪深300指数涨幅介于-10%~10%
  • 减持：未来6个月内相对沪深300指数跌幅超过10%

总结

《农业农村污染治理攻坚战行动计划》的发布，为环保行业，特别是农村生活垃圾处理与污水处理领域带来新的发展机遇。随着政策推动和监管加强，环保企业面临更大的市场空间与业务需求。同时，融资环境的改善也有助于缓解行业融资压力，提升板块估值。分析师建议投资者关注业绩增长潜力大、项目储备丰富的环保企业，继续看好环保行业长期发展。