大气中国2024：中国大气污染防治进程_120页_5mb

亚洲清洁空气中心（CleanAirAsia，简称CAA）成立于2001年，是联合国认可的合作伙伴机构，致力于改善亚洲区域空气质量，推动清洁空气行动计划。2023年报告基于168个重点城市的空气质量数据，分析了自2019年以来的改善情况和政策效果。报告涵盖空气质量管理框架、污染物浓度变化、政策进展以及城市排名评估。

空气质量方面，2023年全国PM2.5年均浓度降至30μg/m3，比2019年下降167%，达标城市比例增至69%，长三角地区首次达標。PM10浓度降幅较大，O3浓度趋势得到遏制，达标城市显著增加。重点区域如京津冀及周边和汾渭平原在PM2.5和O3方面均有改善，体现了协同治理成效。然而，部分城市如四川和湖北的PM2.5浓度反弹，空气质量恶化。

政策进展显示，能源结构调整是核心，煤炭消费占比降至历史新低（55.3%），可再生能源装机首次超过火电，风电和太阳能成为增量主体。煤电机组灵活性改造规模达3亿千瓦以上，新能源汽车销量快速增长，渗透率升至31.6%。此外，钢铁、水泥等行业超低排放改造推进，VOCs治理精细化，这些举措支撑了空气质量改善。

城市空气质量管理评估采用综合评分方法，包括空气质量改善指数和政策措施指数。2023年呼和浩特综合评分第一，PM2.5浓度连续三年低于30μg/m3，改善幅度达12%。空气质量改善得分表现出三个等级，政策得分显示出城市间差异。总体上，87%的城市空气质量改善或政策措施得分良好，但部分城市存在信息公开不足和减排力度不够的问题。

建议包括持续推进煤电机组升级、加强重点行业减排、完善排放监管，并启动空气质量标准修订，以应对空气污染新形势和气候变化协同治理挑战。未来需加强非道路移动源减排、优化交通结构，确保空气质量持续改善目标的实现。