民航数据共享管理办法（试行）_10页_630kb

民航数据共享管理办法（试行）总结

一、核心内容

《民航数据共享管理办法（试行）》旨在规范民航数据共享行为，推动数据要素有序合规共享和高效融合应用，以激活数据潜能，提升行业治理能力和运行效率。该办法依据《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》等法律法规，结合民航实际，明确了数据共享的主体、原则、流程、监督等内容。

二、主要观点

• 数据共享原则：遵循统筹谋划、应享尽享、依法应用和安全可控的原则。
• 数据共享主体：
  • 数据提供方：负责数据采集、存储、加工和对外提供。
  • 数据使用方：获取并应用数据的单位或个人。
  • 数据管理方：负责数据共享的指导和监督管理。
  • 数据平台方：负责数据共享平台的建设、管理和运营。
• 数据共享类型：分为无条件共享、有条件共享和不予共享三类，每类数据需明确使用要求、共享范围及法律依据。
• 数据资源目录管理：实行统一目录管理和数据共享采集任务清单管理，目录需包含数据名称、格式、提供方、安全等级等信息。
• 数据归集方式：支持物理汇聚和数据接口逻辑接入，鼓励通过接口接入以提高效率。
• 数据获取与使用：需经数据提供方和管理方同意，数据使用方应严格按照申请用途使用数据，不得擅自变更。
• 监督保障机制：民航局建立考核评价机制，定期对数据共享工作进行考核和通报，要求相关单位定期自查。

三、关键信息

1. 数据共享管理职责分工

• 民航局：统一领导数据共享工作，设立智慧办和数安办作为统筹管理部门，负责制定目录、任务清单和平台管理制度。
• 地区管理局：统筹本辖区数据共享工作，制定任务清单，编制目录。
• 民航企事业单位：作为数据共享责任主体，需设立具体责任部门，履行数据采集、传输、共享等职责。

2. 数据共享类型及条件

• 无条件共享：可提供给所有数据使用方，需注明使用要求。
• 有条件共享：需符合特定条件，可无偿或有偿共享，需数据提供方审核同意。
• 不予共享：需有法律法规依据，且数据提供方不得无故拒绝共享。

3. 数据归集流程与方式

• 归集原则：应归尽归，确保数据规范性、完整性、准确性等。
• 归集方式：包括物理汇聚和逻辑接入，鼓励接口接入。
• 归集责任：数据提供方需按更新频率提供全量数据，平台方需建立数据汇聚机制。

4. 数据获取与使用流程

• 数据使用方需通过各级数据共享与服务平台申请数据。
• 无条件共享数据可直接获取，有条件共享需审核备案。
• 未列入目录的数据，可由使用方反馈需求，由民航局研究是否纳入调整计划。

5. 监督与责任

• 民航局定期对数据共享工作进行考核评价，通报结果。
• 各单位需每半年进行自查，并上报结果。
• 对违反规定的行为，如拒不归集、擅自使用、未履行安全职责等，将责令改正并依法追责。

四、附则

• 本办法由民航局负责解释。
• 自印发之日起施行，为民航数据共享提供制度保障。

五、附件说明

• 附件1为数据共享流程图，进一步细化数据申请、审核、使用等环节的操作步骤。