2018年中国城市营商环境评价_36页-7mb

粤港澳大湾区营商环境评价总结

核心内容概述

2018年，中国城市营商环境评价工作继续推进，深圳、上海、广州、北京位列全国前四。根据国务院部署，营商环境评价逐步向全国推广，旨在推动更深层次的改革，提升企业获得感和国际竞争力。评价指标涵盖软环境、市场环境、基础设施环境、社会服务环境、商务成本环境及知识产权保护等，为城市营商环境的优化提供了量化依据。

主要观点与关键信息

1. 一线城市营商环境变阵

• 深圳跃居第一：深圳在软环境、市场环境、基础设施、生态环境等多个指标上表现优异，成为2018年营商环境指数第一。其市场主体数量、人口增长速度、投资增速均为全国第一。
• 广州排名下滑：广州2018年营商环境指数排名第三，较2017年下降，主要原因是房价收入比上升，土地成本增加。
• 北京排名下降：北京2018年排名第四，较2017年下降，主要受房价收入比上升及人口负增长影响。
• 上海排名上升：上海营商环境指数排名第二，较2017年上升，其市场环境指数保持全国领先。

2. 软环境指数：城市产业吸引力的体现

• 软环境排名前五：深圳、长沙、广州、西安、杭州。
• 长沙表现突出：长沙2018年软环境指数排名第二，主要得益于注册企业数量、投资增速及人口增长。
• 西安与成都改善显著：西安和成都软环境指数分别上升14位和15位，反映中西部城市在商事制度改革和创新创业方面的努力。

3. 生态环境指数：空气质量成为关键因素

• 海口蝉联第一：海口生态环境指数保持全国第一，其空气质量及绿化水平优势明显。
• 北方城市排名靠后：北方城市如石家庄、天津、郑州、西安、济南、兰州等生态环境指数排名靠后，主要与空气质量差有关。
• 北京改善明显：北京空气质量改善显著，未来生态环境指数有望提升。

4. 商务成本指数：一线城市成本高，中西部城市更具优势

• 北京居末尾：北京商务成本指数得分最低，主要因高房价和高成本。
• 西宁、乌鲁木齐为低成本城市：西宁和乌鲁木齐商务成本指数得分最高，表明其在吸引投资方面更具优势。
• 广州、厦门、福州、青岛、济南等城市成本上升：这些城市的房价收入比上升，导致商务成本指数排名下降。

5. 基础设施指数：东部城市仍领先，西部城市有提升空间

• 上海、北京、广州、重庆、深圳位居前五：这些城市在基础设施建设上表现突出，尤其在交通、通信等方面。
• 昆明基础设施快速提升：昆明2018年基础设施指数排名上升至第12位，主要得益于机场航空吞吐量及轨道交通发展。
• 天津、大连等东部城市基础设施相对落后：尽管常住人口多，但轨道交通、公交数量等指标仍落后于一线城市。

6. 市场环境指数：新一线城市快速发展

• 上海、北京市场环境指数领先：上海市场环境指数第一，北京第二，显示出其强大的经济实力。
• 杭州、南京、长沙、宁波、武汉、青岛等城市追赶：这些城市人均GDP、社会消费品零售总额等指标与京沪接近，显示出新一线城市的快速发展。
• 中西部城市进出口额提升：郑州、西安、成都等地的人均进出口额快速接近东部城市，受益于“一带一路”战略。

7. 社会服务指数：北京、太原、西安等城市领先

• 北京社会服务指数第一：北京在科技投入、医疗、教育等方面表现突出，科技投入强度接近6%。
• 东北城市排名上升：沈阳、哈尔滨、大连等东北城市社会服务指数排名上升，主要因常住人口外流导致服务资源人均占比上升。
• 中西部城市服务指数提升：兰州、南京、昆明、贵阳等城市社会服务指数提升较快，显示出在公共服务方面的改善。

总结

2018年，中国城市营商环境指数整体提升，深圳、上海、广州、北京继续领跑。深圳凭借出色的软环境和市场环境跃居首位，广州因房价收入比上升排名下滑，北京则因人口负增长和高成本排名下降。长沙、西安、成都等中西部城市在营商环境和软环境方面表现出色，显示出政策改革和创新创业带来的积极影响。生态环境方面，海口保持第一，北方城市排名靠后，但北京空气质量改善显著。商务成本指数中，中西部城市更具优势，而一线城市因高房价和高成本排名靠后。基础设施方面，东部城市仍领先，但中西部城市如昆明有显著提升。市场环境指数显示新一线城市正在快速追赶一线城市，中西部城市通过“一带一路”等政策提升外贸能力。社会服务指数方面，北京、太原、西安等城市表现突出，东北城市因人口外流而排名上升。整体来看，中国城市营商环境评价体系逐步完善，各城市在不同方面展现出各自的优势和潜力。