2019中国城市营商环境指数评价报告-20195-28页_10mb

报告摘要

2019中国城市营商环境指数评价报告总结

核心内容概述

本报告基于2019年5月发布的《中国城市营商环境指数评价报告》，对全国经济总量前100城市的营商环境进行了系统性评估。报告从硬环境和软环境两个维度出发，综合分析了城市在自然环境、基础设施、技术创新、金融、人才、文化及生活等方面的综合表现，旨在为城市优化营商环境提供数据支持和政策建议。

主要观点

营商环境指数评价体系：将营商环境分为硬环境（40%）和软环境（60%）两大类，硬环境包括自然环境和基础设施环境，软环境涵盖技术创新、金融、人才、文化及生活环境。
金融环境与经济发展高度相关：金融环境相关性最高（0.77），人才、技术创新和文化环境也呈现显著正相关（均超69%）。
软环境对营商环境的决定性影响：软环境指数排名前十的城市与营商环境指数排名前十的城市高度重合，软环境是决定城市营商环境竞争力的关键。
区域差异明显：珠三角城市群和长三角城市群营商环境指数排名最高，而中原城市群和东北地区相对落后。

关键信息

一、营商环境指数排名

排名	城市	营商环境指数
1	上海市	86.73
2	北京市	84.63
3	深圳市	84.48
4	广州市	83.32
5	南京市	83.22
6	武汉市	81.66
7	杭州市	80.30
8	天津市	80.06
9	成都市	78.12
10	西安市	76.85

二、软环境指数TOP10

排名	城市	软环境指数
1	北京市	94.57
2	上海市	92.94
3	广州市	90.97
4	深圳市	89.02
5	杭州市	88.18
6	南京市	87.73
7	武汉市	86.90
8	天津市	86.18
9	成都市	82.94
10	西安市	81.15

三、硬环境指数TOP10

排名	城市	硬环境指数
1	深圳市	77.67
2	上海市	77.42
3	南京市	76.44
4	无锡市	74.77
5	武汉市	73.79
6	青岛市	73.56
7	厦门市	72.84
8	苏州市	71.91
9	广州市	71.83
10	济南市	71.53

四、城市群营商环境比较

城市群	营商环境指数平均分	排名	硬环境指数平均分	排名	软环境指数平均分	排名
珠江三角洲城市群	63.75	1	62.02	2	64.91	1
长江三角洲城市群	58.47	2	60.35	3	57.21	3
山东半岛城市群	57.59	3	62.59	1	54.25	4
京津冀城市群	54.25	4	49.39	4	57.50	2
海峡西岸城市群	46.60	5	46.80	5	46.47	5
长江中游城市群	45.15	6	46.44	6	44.72	6
中原城市群	35.60	7	41.31	7	31.80	7

五、城市分类表现

新一线城市：南京、武汉、杭州分列第一、第二、第三。
二线城市：合肥、济南、厦门分列第一、第二、第三，合肥技术创新环境位列二线城市第一。
三线城市：珠海营商环境指数、软环境指数、硬环境指数均排名第一。
东北城市：大连、沈阳营商环境指数排名居前，哈尔滨人才环境优势显著。

六、省会城市表现

昆明、贵阳：自然环境优势明显，昆明排名全国第一，贵阳排名全国第二。
郑州：营商环境指数排名21，与排名20城市分差仅0.07分，但技术创新环境存在短板。
兰州：营商环境指数排名57，但人才供给指标相对靠前，具有较大的发展潜力。

七、计划单列市比较

深圳市：营商环境指数、软环境指数和硬环境指数均位列第一位。
青岛市：营商环境指数和软环境指数排名第二，基础设施环境和人才环境表现突出。
厦门、大连：自然环境指标排名靠前，但软环境和硬环境存在短板。

总结

2019年中国城市营商环境指数评价体系以客观、全面、可比性为原则，揭示了各城市在营商环境方面的优劣势。软环境对营商环境的决定性作用尤为突出，尤其在金融、人才和技术环境方面，成为推动城市经济高质量发展的关键。同时，随着硬环境差距逐步缩小，软环境的优化成为未来城市竞争的主战场。报告强调，要避免短期形式主义，持续改善营商环境，以促进经济的高质量发展。

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