互联网+健康扶贫白皮书_55页_1mb

报告摘要

本白皮书由国家互联网+健康扶贫工作推进组发布，旨在系统介绍互联网+健康扶贫的应用现状、典型技术及应用、应用成果、成效以及面临的挑战与建议，为健康扶贫政策的推进提供决策参考和实践指导。

背景与定义：健康扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，互联网+健康扶贫模式通过整合大数据、人工智能、云计算、5G等新兴技术，提升贫困地区基层医疗服务能力，防止因病致贫、返贫。
意义与价值：通过信息化手段，提高贫困家庭的经济抗风险能力和健康能力，降低健康脆弱性，实现“看得起病、方便看病、少生病”。
发展目标：实现贫困患者“全生命周期”健康服务管理，推动远程诊疗、在线慢病管理、在线医学教育等信息化手段的普及，构建可持续、可复制的健康扶贫新模式。

背景及定义：互联网+健康扶贫是通过信息化手段，将医疗资源下沉到基层，提升基层服务能力，保障贫困人口基本医疗需求。
意义及价值：
- 经济脆弱性：通过电子医保支付体系、在线保险给付等方式减轻贫困家庭医疗负担。
- 健康脆弱性：提升基层医疗服务能力，实现疾病预防关口前移，促进健康生活方式形成。
发展目标：
- 提升医疗保障水平，实现“看得起病”。
- 推动城乡医疗服务均等化，实现“方便看病”。
- 实现精准慢病管理，实现“少生病”。

基本医疗有保障：
- 截至2019年底，全国832个贫困县基本实现基本医疗有保障。
- “三个一批”分类救治成效显著，救治比例达98.5%以上。
- 2019年，全国贫困人口健康素养水平提升，满意度逐年上升。
通信设施建设加速：
- 2018年至今，全国贫困村宽带网络覆盖率大幅提升，2019年8月，行政村通光纤和4G网络比例均超过98%。
- 中国移动、中国电信、中国联通等基础电信企业积极投入，推进网络建设与资费优化。
基层医疗模式转型升级：
- 互联网医院、分级诊疗、远程医疗等模式逐步普及。
- 通过“互联网+分级诊疗”项目，推动医疗资源上下贯通，实现信息互通、资源共享。

远程诊疗：
- 借助5G网络实现高清音视频交互和大容量数据传输，解决偏远地区看病难问题。
- 案例：中国移动5G远程医疗网络助力玛沁县，金寨县完成首例远程病理会诊。
远程教育：
- 通过互联网平台开展远程医疗培训、健康知识普及，提升基层医务人员能力。
- 案例：宁夏开展健康科普内容制作与传播，提升群众健康意识。
大数据动态管理平台：
- 为贫困人口提供健康数据管理与疾病预警，实现精准救治和动态跟踪。
- 案例：中国人口与发展研究中心建立健康扶贫动态管理系统，覆盖全国25省，3万个村。
互联网+中医平台：
- 提供电子签约、网络问诊、慢病管理等服务，赋能乡村医生。
- 案例：晴好科技为山东贫困村提供中医辅助诊断服务。
远程超声机器人：
- 通过远程操作和AI技术，实现超声资源均衡配置。
- 案例：青海大学附属医院为果洛州藏族人民医院提供远程超声检查服务。
互联网+医药补助：
- 提供购药补助，减轻贫困人口医疗费用负担。
- 案例：“健康中国·医药补助工程”覆盖超350种药品，惠及3000万人次。

试点项目：
- 陕西省汉中市、河南省驻马店市、汝阳县、江西省鹰潭市作为首批试点地区，成效显著。
试点成效：
- 汉中市通过远程诊疗系统，实现90%病人就医不出县。
- 驻马店市通过“互联网+分级诊疗”模式，实现县内就诊“一卡通”。
- 鹰潭市实现基层医疗机构100%覆盖，推动健康扶贫服务。
- 汝阳县通过“网络医院”实现2.4万患者有效救治，节省费用1300余万元。