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宏观经济点评：用工荒与就业压力分析

核心内容

2020年10月18日，宏观经济研究团队发布报告，分析了当前就业市场面临的挑战与结构性变化，同时跟踪了中观行业及大宗商品价格走势，并提出相关风险提示。

主要观点与关键信息

1. 就业市场结构性短缺

• “用工荒”再现：东部沿海地区部分出口导向型制造业出现“招工难”，尤其是缝制机械装配调试工、纺纱工、染色工等岗位，反映出农民工供给的结构性短缺。
• 出口回暖带动用工需求：6月以来，纺织服装、家具玩具、鞋靴等劳动密集型商品出口明显改善，带动相关行业生产和用工需求增加。
• 农民工就业情况：农民工失业率自4月开始回落，8月降至5.4%，但仍高于历史同期水平。部分农民工因疫情留乡或二次返乡，导致劳动力供给减少。
• 大学生就业压力：2020年高校毕业生签约率普遍下降，2021年新增毕业生接近900万，叠加2020年扩招延迟毕业等因素，大学生就业压力持续存在。
• 就业结构变化：农民工中约30%从事制造业，超过30%从事生活服务业，而大学生更倾向于中高端行业，如信息技术、金融、教育等。

2. 保就业政策加码

• 政策支持灵活就业：鼓励农民工灵活就业和创业，加大创业担保贷款额度，提供补贴和税收减免。
• 重点群体就业帮扶：对未就业毕业生、贫困家庭毕业生等实施专项服务和就业援助，推动就业“不断线”。
• 推动就业市场修复：通过多种政策手段缓解就业压力，包括阶段性减免社保费、缓缴住房公积金等。

3. 中观行业跟踪

下游：商品房成交面积减少，土地市场低迷

• 商品房成交面积下降：30大中城市商品房成交面积环比下降32.3%，一线、二线、三线城市均出现下降。
• 土地市场量价齐跌：100大中城市土地供应面积和挂牌均价均下降，土地溢价率也明显下滑。

中游：钢铁、水泥、玻璃等价格上涨

• 价格普涨：Myspic钢价、全国水泥价格、玻璃价格等均出现上涨。
• 有色金属分化：铜、铝价格上涨，铅、锌价格下跌，橡胶价格也上涨。

上游：原油价格回升，煤炭市场分化

• 国际原油价格上涨：布伦特原油和WTI原油期货结算价分别上涨0.7%和1.3%。
• 煤炭价格分化：焦煤价格持平，动力煤价格上涨1.3%，国内独立焦化厂焦炉生产率保持稳定。

4. 高频数据跟踪

通胀观察

• 蔬菜、猪肉价格下跌：农业部28种重点监测蔬菜平均批发价周环比下跌1.5%，猪肉平均批发价下跌3.5%。

汇率表现

• 人民币对美元升值：上周人民币对美元升值0.23%，美元指数上涨0.75%。
• 汇率差缩小：美元兑人民币即期-中间日均价差为-41基点，离岸、在岸人民币日均价差为-29基点。

大宗商品市场

• 商品期货多数上涨：南华商品综合指数上涨0.4%，其中农产品指数涨幅最大，达1.7%。
• 细分品种分化：PTA、沥青等上涨，铁矿石下跌，橡胶上涨。

风险提示

• 海外宏观经济变化：可能对出口导向型行业造成影响。
• 疫情超预期变化：可能影响农民工返岗及大学生就业形势。

总结

当前就业市场面临农民工与大学生群体的双重压力，但“用工荒”主要集中在出口导向型制造业，而大学生就业压力则持续加剧。中短期来看，纺织服装等制造业出口改善和居民线下消费修复可能带动农民工就业好转；大学生就业压力则需通过政策支持和市场拓展加以缓解。中长期来看，经济转型背景下，劳动力供需结构错配是核心问题，第三产业的发展和中高端行业扩张将成为吸纳就业的关键。政策层面持续推动灵活就业和创业支持，以缓解就业压力。同时，中观行业和大宗商品市场呈现分化走势，需密切关注市场变化和政策影响。