亚开行-性别平等与亚洲及太平洋可持续发展目标：到2030年实现变革的基线和途径（英文）-2018.10-243页-14mb

总结：Gender Equality and the Sustainable Development Goals in Asia and the Pacific

核心内容

本报告由亚洲开发银行（ADB）和联合国妇女署（UN Women）联合发布，旨在评估亚洲和太平洋地区在实现可持续发展目标（SDGs）和性别平等方面的现状，并提出到2030年实现性别平等和可持续发展的关键路径和政策行动。

主要观点

• 性别平等是2030年可持续发展议程的核心：该议程将性别平等和女性及女童赋权置于可持续发展实施的中心位置，承诺“不让任何人掉队”。
• SDGs与性别平等相互关联：性别平等不仅是独立的目标（SDG 5），也是所有SDGs的交叉优先事项，实现性别平等能够催化其他目标的进展。
• 数据是实现性别平等的关键工具：目前，许多SDG指标在性别方面的数据存在缺口，影响政策制定和监测效果。需要加强性别统计数据的收集、分析和使用。
• 多维不平等仍广泛存在：尽管区域在减少贫困方面取得进展，但性别不平等依然显著，特别是在教育、健康、经济参与、法律保障和气候行动等领域。
• 政策干预是推动变革的重要手段：需通过法律改革、社会保护、性别敏感的教育、卫生服务和基础设施投资等措施，促进性别平等和可持续发展。

关键信息

1. SDGs的性别视角

• 报告分析了17个SDGs在性别平等视角下的进展，强调了性别平等与各目标之间的协同效应。
• 在SDG 5中，仅有3个指标被归类为“Tier I”（数据定期产生，方法一致），其余11个属于“Tier II”或“Tier III”（数据不完整或方法尚在发展中）。
• 数据的可比性和可用性严重不足，影响了对性别平等进展的准确评估。

2. 主要性别不平等表现

• 贫困：女性在贫困家庭中的比例高于男性，且在某些国家，女性获得社会保护的比例较低。
• 健康：女性在生殖健康方面的知识和资源获取不足，贫血率在生育年龄女性中仍然较高。
• 教育：性别差距在成人识字率和性教育普及方面依然存在。
• 经济参与：女性在正式就业中的收入低于男性，且互联网使用率较低。
• 家庭责任：女性承担更多无偿照护和家务工作，影响其经济参与和职业发展。
• 法律保障：尽管有法律改革的进展，但保护女性权利的宪法和立法条款在许多国家尚未完善。

3. 关键政策领域

• 性健康与生殖权利：需确保所有女性和女童都能获得性健康服务，推广综合性教育，建立支持性法律环境。
• 无偿照护和家务工作：需通过数据收集、政策调整和社会保护机制，使无偿照护工作得到认可并减少其对女性的负担。
• 消除对女性和女童的暴力：应加强法律执行、制定国家行动计划、提供安全服务，并通过预防措施减少暴力发生。
• 性别平等与气候行动：需将性别平等纳入气候适应与减灾政策，投资于女性在气候领域的参与，支持绿色就业，并推动性别敏感的气候融资。

4. 实现路径与行动建议

• 加强数据收集与分析：推动性别统计数据的生产、使用和共享，以支持基于证据的政策制定。
• 推动法律和政策改革：消除法律中的性别歧视，推动社会规范的改变，确保政策的性别敏感性。
• 促进经济赋权：通过提高女性的教育水平、就业机会和经济自主权，增强其社会和经济地位。
• 加强跨部门合作：需要各相关部门共同参与性别平等政策的实施，包括教育、卫生、劳动、司法和环境等领域。
• 投资于基础设施与服务：改善与女性和女童相关的基础设施，如水、卫生、能源和交通，以减少其负担并提升生活质量。
• 推动性别敏感的国际合作：加强国际组织、政府和民间社会之间的合作，推动区域和全球层面的性别平等议程。

结构与内容概览

• 前言：介绍了2030年可持续发展议程的意义和报告的背景。
• 执行摘要：概述了报告的核心目标、挑战和建议。
• 第一部分：分析了当前性别平等与SDGs的状况，涵盖所有17个SDGs的性别视角。
• 第二部分：探讨了推动性别平等与可持续发展的关键催化剂，包括性健康与生殖权利、无偿照护、暴力消除和气候行动。
• 第三部分：提出了实现性别平等与可持续发展的关键路径和政策行动。
• 附录：包含统计表格、数据说明和参考文献。

重要贡献者与支持者

• ADB-UN Women核心报告团队：包括Ruangkhao Ryce Chanchai、Laurence Levaque、Kaushal Joshi等。
• 关键贡献者：如Jose Ramon Albert、Ambika Varma、Hannah Strohmeier、Robin Haarr等专家。
• 审阅者：来自联合国系统（如FAO、ILO、UNDP、UNEP等）及区域和国家机构的多位专家和官员。

结论

实现性别平等是推动可持续发展的核心动力。本报告为各国提供了实现SDGs的基准和路径，强调了数据的重要性、政策的协同性以及社会变革的必要性。通过加强合作、投资和政策调整，亚洲和太平洋地区有望在2030年前实现更公平和包容的发展。