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2017年国家动物疫病强制免疫计划总结

核心内容

2017年国家动物疫病强制免疫计划旨在贯彻落实《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，依据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，全面加强重大动物疫病防控工作，确保畜禽健康和畜牧业稳定发展。

主要观点

• 免疫病种：计划涵盖H5亚型高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫。在特定地区，还涉及布鲁氏菌病和包虫病。
• 免疫要求：群体免疫密度应常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度需达到100%；免疫抗体合格率全年需保持在70%以上。
• 免疫动物种类和区域：对全国所有鸡、水禽、鹌鹑、鸽子进行H5亚型高致病性禽流感免疫；对全国所有猪、牛、羊、骆驼、鹿进行O型和亚洲I型口蹄疫免疫；部分区域对牛进行A型口蹄疫免疫；全国所有羊进行小反刍兽疫免疫；在布鲁氏菌病一类地区对非种畜牛羊进行免疫；在包虫病流行区对新补栏羊只进行免疫。
• 职责分工：地方各级政府负总责，畜牧兽医主管部门具体组织实施，动物疫病预防控制机构负责免疫效果评价，动物卫生监督机构负责监督检查。
• 组织实施：包括制定实施方案、推行“先打后补”机制、开展免疫技术培训、规范免疫操作、建立养殖档案、实施免疫信息报告、开展免疫效果评价等。
• 监督管理：对不履行强制免疫义务的单位和个人依法处理，加强疫苗生产企业监管，实施“二维码”管理制度，打击假劣疫苗行为。
• 经费支持：中央财政根据畜禽数量和疫苗补助标准安排资金，省级财政根据实际招标价格和需求安排补助资金，确保强制免疫工作的顺利实施。

关键信息

免疫病种及区域

免疫实施方式

• 规模养殖：应实施程序化免疫。
• 散养动物：采用春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式，有条件地区可实施程序化免疫。
• “先打后补”机制：逐步实现养殖场户自主采购、财政直补，对暂不符合条件的养殖场户继续实施省级集中招标采购。

疫苗管理

• 各地可自行选择经国家批准使用的疫苗。
• 实行全程冷链运输，确保疫苗质量和供应。
• 建立疫苗使用台账制度，规范疫苗供应和使用管理。
• 实施疫苗“二维码”管理制度，加强质量追踪和监管。

责任与监督

• 养殖单位和个人为强制免疫主体，需依法履行免疫义务。
• 省级畜牧兽医部门需配合财政部门进行疫苗招标采购监督，防止廉政风险。
• 农业部将组织定期检查和随机抽检，通报结果。
• 对免疫副反应、抗体不合格及免疫失败的情况，需及时调查处理。

经费保障

• 中央财政根据畜禽统计数量和疫苗补助标准测算补助规模，下达至省级财政。
• 省级财政根据实际招标价格和需求数量安排补助资金，确保疫苗采购、免疫效果监测、人员防护等经费落实到位。

总结

2017年国家动物疫病强制免疫计划通过明确免疫病种、区域及实施方式，强化免疫责任与监督机制，推动疫苗管理规范化，为保障畜牧业安全和公共卫生安全提供了有力支撑。同时，通过“先打后补”机制和财政支持，鼓励养殖场户参与免疫工作，提升整体防控能力。