20170327-光大证券-环保行业动态_财政部PPP项目库解析（十二）-新疆维吾尔自治区_13页_1mb

新疆维吾尔自治区PPP项目库总结

核心内容概述

新疆维吾尔自治区在财政部PPP项目库中表现如下：

• 截至2016年9月末，新疆PPP项目总数为826个，占全国总项目数的7.88%，总投资额达4365亿元，占全国总金额的3.49%，位列全国第13。
• 项目发展速度较快，1月末投资额仅为312亿元，3月末迅速增长至3144亿元，增速达907.69%。
• 项目落地率31.58%，高于全国平均水平。

主要观点

1. 市政工程类项目数量居首

• 市政工程类项目数量最多，共325个，占比39.35%。
• 其他行业项目数量依次为：水利建设（62个）、旅游（56个）、生态建设和环境保护、教育及城镇综合开发各47个，合计占总项目数的70.70%。
• 从金额来看，市政工程类项目金额最大，占新疆PPP项目总金额的41.06%，其次为城市综合开发（11.95%）、水利建设（6.67%）、交通运输（6.37%）和生态建设和环境保护（4.79%），合计占70.83%。

2. 公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达34%

• 市政工程类项目中，轨道交通（780.5亿元）、其他（203亿元）、供水（160亿元）、污水处理（152亿元）和管网（113亿元）为前五大行业，合计占市政工程类项目总金额的78.60%。
• 公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额的34%，显示出该领域在新疆PPP项目中的重要地位。

3. 项目推进速度与落地情况

• PPP项目推进较快的行业包括农业政府基础设施（100%）、科技（57.1%）、文化（50%）、教育（45.7%）和能源（38.2%）。
• 落地金额较多的行业有市政工程（4365亿元）、城镇综合开发和能源。
• 项目平均投资额较小，仅保障性安居工程中棚户区改造项目投资金额较大，单个项目最大投资额达93.5亿元。

4. 财政承受能力分析

• 新疆市一级项目总金额为4365亿元，公共财政收入为3405亿元（2015年数据），若全部由政府购买服务支付，需13年完成，与大多数运营周期匹配。
• 财政承受能力整体处于合理水平，但塔城地区、哈密地区和喀什地区因基建投资较大，存在一定的财政压力。

关键信息

• 项目数量与金额：新疆PPP项目总数为826个，总投资额4365亿元。
• 行业分布：市政工程类项目数量和金额均居首，其次是水利建设、旅游等。
• 项目阶段：识别阶段项目593个，准备阶段115个，采购阶段50个，执行阶段68个。
• 财政压力：塔城地区、哈密地区和喀什地区财政压力较大。
• 项目落地率：31.58%，高于全国平均水平。
• 项目类型：以BOT模式为主，部分项目采用TOT或其他模式。

附录

执行阶段项目及其社会资本方

分析师信息

• 陈俊鹏：执业证书编号 S0930511120004，电话 021-22169041，邮箱 chenjunpeng@ebscn.com
• 宋磊：执业证书编号 S0930516070002，电话 021-22169317，邮箱 songlei1@ebscn.com

评级说明

• 买入：未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数15%以上。
• 增持：未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数5%至15%。
• 中性：未来6-12个月的投资收益率与市场基准指数的变动幅度相差-5%至5%。
• 减持：未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数5%至15%。
• 卖出：未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数15%以上。

特别声明

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