2016新疆维吾尔自治区环境状况公报_26页_1mb

报告摘要

新疆维吾尔自治区2016年环境状况公报总结

核心内容

2016年是“十三五”规划的开局之年，新疆维吾尔自治区在环境保护方面取得了显著进展，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略方针，以改善环境质量为核心，全面落实大气、水、土壤污染防治“三大行动计划”。全区环境状况总体稳定向好，未发生重特大突发环境事件。

主要观点

环境空气：2016年，全区19个城市环境空气质量优良天数比例平均为67.0%，轻度污染比例为14.4%，中度污染7.2%，重度及严重污染11.4%。首要污染物为PM10和PM2.5，空气质量略有下降。乌鲁木齐市优良天数比例为67.2%，但PM2.5和二氧化氮浓度上升，PM10和二氧化硫浓度下降。全年发生区域性沙尘天气23次，局地性沙尘天气22次，可吸入颗粒物浓度最高值为14.9毫克/立方米。
水环境：全区河流总体水质为优，湖库水质为轻度污染，饮用水水源地总体水质为优。I-Ⅲ类优良水质占比97.6%，IV类占比0.6%，V类和劣V类占比分别为0.6%和1.2%。湖库水质持续好转，但部分河流中下游存在污染问题。主要超标因子为氨氮、总磷、化学需氧量等。
土壤污染防治：编制了《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》，开展了重点行业企业空间位置遥感核查，初步建立了自治区级土壤污染防治项目库，安排中央专项资金4864万元用于试点项目。
声环境：城市声环境质量较好，18个城市昼间区域声环境质量一级和二级城市占比分别为11.1%和66.7%。城市道路交通声环境质量稳定，一级城市占比88.8%。
辐射环境：辐射环境质量总体良好，电离辐射水平稳定，电磁辐射远低于国家标准。
生态环境：生态环境状况总体稳定，局部有所改善。全区林业用地面积2133万公顷，天然草地毛面积5725.88万公顷，综合植被盖度、高度、鲜草产量均为历史最高水平。自治区级以上自然保护区29个，总面积19.68万平方公里。
自然灾害：全年发生洪涝、风雹、地震、雪灾、低温冷冻、泥石流、滑坡、干旱等自然灾害，造成174.1万人受灾，直接经济损失74.7亿元。地质灾害发生次数和损失增加，但未发生重大森林火灾和草原火灾。
环境保护制度建设：审议通过并实施《新疆维吾尔自治区环境保护条例》，强化了生态环保理念和环境保护责任体系，完善了排污许可制度和相关配套文件。
环境执法：全年出动执法人员44049人次，查处违法问题1271个，实施环境行政处罚1547件，罚款金额4825.28万元。环境举报受理中心升级，信访办结率达99.1%。
建设项目环境保护管理：强化“十三五”规划和重点行业规划环评，审批建设项目环评报告书和报告表3030个，登记表10746个。推进排污许可制改革，完成152家重点排放单位排污许可证核发。
重点污染企业自动监控：312家国控、区控重点监控企业1023套污染源自动监控设施联网稳定，数据传输有效率97.95%。217家企业开展自行监测并公布信息。
环境应急：全年发生14起突发环境事件，无特、重大事件。完成95个突发环境事件应急预案修编，开展环境应急演练和培训。
环境保护科技：多项科研项目取得阶段性成果，推动了地方环保标准的制定和实施，如《在用汽车排气污染物限值及检测方法（遥测法）》等。获自治区科技进步奖2项。
环境保护宣传教育：开展16项大型宣传教育活动，印制发放环保读本和手册12000余册。推动环保宣教“进党校、进机关”，建设环境教育示范基地5家。