工业企业设备更新，要以标准为引领，打好财税和金融组合拳-6页_573kb

工业领域设备更新政策解读总结

为推动制造业高质量发展，《推动工业领域设备更新实施方案》由工信部等部门于2024年发布，旨在通过设备更新和技术改造，提升工业领域数字化、智能化和绿色化水平。方案强调以财税、标准和金融三大保障措施为抓手，帮助企业提高竞争力，促进全球气候行动。

方案设定了到2027年的具体目标：工业设备投资规模较2023年增长25%以上；规模以上企业数字化研发设计工具普及率超过90%，关键工序数控化率达到75%；重点用能设备能效达标，基本退出高耗能产能。为实现这些目标，方案提出四项重点任务：先进设备更新行动、数字化转型行动、绿色装备推广行动和本质安全水平提升行动，涉及淘汰落后设备、推广智能制造和绿色改造。

在财税支持方面，方案将符合条件的设备更新项目纳入中央预算内投资范围，优先支持“碳达峰、碳中和”相关项目及节能降碳技术。2023年中央财政在节能降碳领域投资达1240亿元，强调通过标准体系优化，引导企业对标先进水平实施更新。

标准引领是另一关键措施，方案要求制修订节能、环保、安全等相关标准，并推动火电、钢铁等行业能耗限额标准和碳排放核算标准更新。这将促进高效设备的推广，淘汰低效产能，如2023年钢铁行业已完成超低排放改造。

金融支持方面，人民银行设立科技创新和技术改造专项再贷款，总额5000亿元，利率1.75%，鼓励金融机构扩大中长期贷款和支持债市融资。尽管专项贷款和财政支持有力，但需进一步发挥债券市场作用，提供更多元化融资工具。

资金需求巨大，2022年设备投资规模达数万亿元级别。数据表明，电力、电子设备制造业和化工等行业投资潜力大，年均市场规模庞大。设备更新将拉动消费、拉动投资、提升生产效率和节能降碳。

总体而言，该方案标志着我国工业绿色转型进入新阶段。建议工业企业积极把握机遇，利用政策提升竞争力，为实现高端化、智能化、绿色化发展贡献力量。同时，需加强政策对接和资金管理，确保目标实现。