20210226-深圳前瞻产业研究院-商业贸易_2020年中国贸易摩擦全景回顾_64页_1mb

2020年中国贸易摩擦全景回顾总结

核心内容

本报告全面回顾了2020年全球及中国贸易摩擦的现状，分析了主要经济体与中国之间的贸易摩擦表现形式、原因、典型案例及对两国经济的影响。报告强调了贸易摩擦的复杂性和多样性，包括传统和现代手段，如关税、配额、反倾销、反补贴、技术性贸易措施和知识产权壁垒等。

主要观点

• 贸易摩擦定义与形式：贸易摩擦是指国际贸易中一国采取保护性政策引发的贸易纠纷，包括显性和隐性措施，如反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒和知识产权保护。
• 法律规范：WTO提供了相关法律框架，如《1994年关税与贸易总协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协议》等，用于规范成员国的贸易行为。
• 贸易摩擦现状：2020年全球贸易救济案件数量达到峰值，美国和印度是主要发起国，其中美国对中国发起的案件数量最多，印度次之。
• 中美贸易摩擦：中美贸易摩擦的主要原因是贸易不平衡、产业结构差异及对全球经贸规则的不同看法。美国对中国发起的贸易救济案件主要集中在反倾销和反补贴，且对通用设备行业影响最大。
• 中印贸易摩擦：印度对中国发起的贸易救济案件数量远多于中国对印度发起的案件，主要手段为反倾销，涉及行业广泛，以化学原料和制品工业为主。
• 技术性贸易措施：美国对中国采用知识产权壁垒作为技术性贸易措施，如对华为和中兴的制裁，以及“337调查”和“301调查”的频繁使用。
• 经济影响：中美贸易摩擦对两国经济均产生负面影响，包括GDP增长、企业投资、居民福利等，但同时也可能促进中国产业结构升级。

关键信息

全球贸易摩擦现状

• 贸易救济案件：1995年至2020年，全球贸易救济案件累计达6888起，其中2020年达422起，为历史峰值。
• 反倾销为主：反倾销措施占全球贸易救济案件的83.5%，涉及化学原料和制品、钢铁、纺织等主要行业。
• 美国和印度最频繁：美国和印度是全球贸易救济案件的主要发起国，其中美国对中国的案件数量最多，印度次之。
• 技术性贸易措施：2018-2020年，技术性贸易措施（TBT）数量持续增长，发展中国家使用频率较高。

中国贸易摩擦现状

• 被诉量居全球首位：2000-2020年，中国被起诉的贸易救济案件达1932起，2020年同比增长30.39%。
• 主要发起方：美国、印度和欧盟是主要发起方，其中美国以反倾销和反补贴为主，印度以反倾销为主。
• 行业分布：中国被诉案件主要集中在化学原料和制品工业，占70%；全球对中国发起的案件涉及行业较广，包括金属制品、化学原料和制品、钢铁、纺织等。
• 贸易救济措施：中国对美国发起的贸易救济案件数量仅为美国对中国的四分之一，主要集中在反倾销和反补贴。

中美贸易摩擦回顾

• 原因分析：中美贸易不平衡、产业结构差异及对全球经济秩序的不同看法是主要原因。
• 典型案例：美国对中兴和华为的制裁，涉及知识产权和出口管制。
• 影响分析：中美贸易摩擦对两国经济均产生负面影响，但可能促进中国产业结构升级。

中印贸易摩擦回顾

• 原因分析：两国贸易不平衡、产业结构相似性及历史遗留问题。
• 典型案例：印度对中国发起的贸易救济案件主要集中在化学原料和制品工业。
• 影响分析：印度对中国发起的贸易救济案件数量远多于中国对印度发起的案件，对中国的出口和产业发展构成挑战。

对策建议

• 完善法律法规：进一步完善中国对外贸易和贸易救济相关法律法规，提高应对能力。
• 加强国际合作：积极参与国际多边贸易机制，推动建立更加公平和合理的国际贸易规则。
• 提升产业竞争力：通过技术创新和产业升级，提高中国产品的国际竞争力。
• 加强企业应对能力：提升企业对贸易摩擦的应对能力，包括法律、技术和市场等方面。
• 优化贸易结构：优化贸易结构，减少对单一市场的依赖，提高贸易多元化水平。