2017年排放差距报告（英文版）-12mb

The Emissions Gap Report 2017 总结

核心内容概述

《2017年排放差距报告》是联合国环境规划署（UNEP）发布的一份综合报告，旨在评估全球在实现《巴黎协定》目标方面的进展与差距。报告指出，尽管各国提交了国家自主贡献（INDC）承诺，但当前政策路径仍不足以将全球升温控制在1.5°C或2°C以内。因此，需要采取额外的减排措施来弥补这一差距，以确保气候目标的实现。

主要观点

• 排放差距的定义：排放差距是指在2020年各国国家自主贡献（INDC）承诺全面实施的情况下，全球温室气体排放水平与将全球升温控制在1.5°C或2°C以内所需排放水平之间的差距。

• 2018年是关键节点：2018年被视为《巴黎协定》实施的关键年份，各国需要在此时采取更加积极的行动以缩小排放差距。

• 2020年前的行动至关重要：报告强调，2020年前的行动对于实现长期气候目标具有重要意义。目前，G20国家的减排行动仍不足以满足Cancun承诺（即2020年前的减排目标）。

• 分行业减排潜力：报告分析了2030年各行业减排的潜力，包括能源、交通、工业等，并指出通过综合措施可以有效缩小排放差距。

• 煤炭淘汰的必要性：煤炭是全球温室气体排放的主要来源之一，报告建议逐步淘汰煤炭，以实现更有效的减排。

• 短寿命气候污染物（SLCPs）的作用：SLCPs（如黑碳、甲烷、臭氧等）对全球变暖有显著影响，其减排潜力巨大，是实现气候目标的重要手段。

• 碳去除技术：报告讨论了碳去除技术（如生物能源与碳捕集和封存技术）在应对气候变化中的作用，并提出了相关治理问题和政策建议。

关键信息

全球排放现状

• 当前全球温室气体排放水平仍远高于实现1.5°C或2°C升温控制所需的水平。
• 2020年前的减排行动进展缓慢，多数国家未能达到其承诺的减排目标。

各国承诺与行动

• Cancun承诺：发达国家提交了经济范围的减排目标，而发展中国家则提出了限制排放增长的行动计划。
• INDC承诺：这些承诺是《巴黎协定》的一部分，但其总量仍不足以实现全球温控目标。

减排潜力分析

• 报告评估了2030年各行业的减排潜力，认为如果采取适当的政策和技术措施，可以实现显著的减排效果。
• 技术减排潜力：基于现有最佳技术的减排潜力估计，考虑了技术生命周期和成本等因素。

SLCPs减排

• SLCPs的减排潜力被高度重视，因其对气候的影响迅速且可逆。
• 甲烷、黑碳等SLCPs的减排措施可以有效减少短期气候影响，并促进可持续发展目标的实现。

碳去除技术

• 碳去除技术，如生物炭、陆地碳去除和生物能源与碳捕集和封存（BECCS）等，被视作实现长期减排目标的重要手段。
• 报告指出，碳去除技术的治理问题需要进一步解决，包括法律框架、技术可行性及经济成本等。

非国家行动

• 非国家行动（如城市、企业、投资者等）在缩小排放差距方面发挥着越来越重要的作用。
• 这些行动可以补充国家层面的减排努力，推动更广泛的气候行动。

主要章节概览

支持机构与作者

• 主要作者：来自多个国际机构和大学的专家，包括UNEP、PBL Netherlands Environmental Assessment Agency、Climate Analytics、NewClimate Institute等。
• 评审者：包括来自世界银行、CICERO、UNEP DTU Partnership等机构的专家。
• 支持机构：包括德国联邦环境部、芬兰创新基金会SITRA、荷兰基础设施与环境部等。

术语解释

• 基线情景（Baseline Scenario）：在无额外政策的情况下，未来温室气体排放的预测情景。
• 减排潜力（Mitigation Potential）：在特定政策和技术实施下，可实现的温室气体减排量。
• 碳抵消（Carbon Offset）：通过减少或避免排放来抵消其他地方的排放。
• 碳税（Carbon Tax）：对化石燃料中的碳含量征税，以减少温室气体排放。
• 短寿命气候污染物（SLCPs）：如黑碳、甲烷、臭氧等，其生命周期较短但对气候影响显著。
• 碳封存（Carbon Sequestration）：将碳从大气中移除并储存于碳库中的过程。
• 非国家行动（Non-State Actors）：包括公司、城市、地区和投资者等，在气候行动中发挥重要作用。

结论与建议

• 为了实现《巴黎协定》的温控目标，需要采取更加有力的政策和技术措施，以弥补当前政策路径与目标之间的差距。
• 2020年前的行动应更加紧迫，以确保全球排放路径符合长期气候目标。
• 鼓励各国在政策上更加协调，推动煤炭淘汰和SLCPs减排。
• 非国家行动应得到更多支持和激励，以补充国家层面的努力。
• 碳去除技术应作为未来减排策略的一部分，但需解决相关的治理和技术问题。

参考资料

• 报告引用了多个国际组织和研究机构的数据与分析，包括IPCC、UNFCCC、World Resources Institute等。
• 报告的术语解释部分提供了对关键概念的详细定义，有助于读者更好地理解内容。

文档来源

• 报告由UNEP发布，可从www.unenvironment.org/resources/emissions-gap-report获取。
• 文档的版权信息和引用规范也在此列出，以确保正确引用和使用。