江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议_50页_476kb

中共江西省委关于“十四五”规划和2035年远景目标的建议总结

核心内容概述

本建议围绕“十四五”时期江西省经济社会发展和2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，提出了一系列具有战略性和前瞻性的举措，涵盖科技创新、现代产业体系、区域协调发展、生态文明建设、文化传承、民生改善与社会治理、国家安全等方面，强调以“作示范、勇争先”为引领，推动江西高质量跨越式发展。

主要观点与关键信息

一、发展背景与总体要求

1. 发展成就：江西已实现与全国同步全面建成小康社会，经济总量接近2.6万亿元，人均GDP超8000美元，创新型省份建设取得显著进展，区域发展和生态文明建设成效突出。
2. 战略机遇期：江西正处在大有可为但充满挑战的重要战略机遇期，要增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，主动应对复杂多变的国际环境。
3. 总体要求：坚持党的全面领导、以人民为中心、新发展理念、深化改革开放、系统观念、稳中求进，推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，以改革创新为根本动力。

二、主要发展目标

1. 经济实力提升：实现经济持续平稳健康发展，主要经济指标保持全国“第一方阵”，经济总量位次前移，人均GDP与全国差距缩小。
2. 发展质量提升：科技创新水平进入全国中上游，打造国家绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等产业基地。
3. 发展动力增强：建设高标准市场体系，打造内陆双向开放高地，提升营商环境。
4. 区域城乡融合：推进大南昌都市圈建设，形成“一圈引领、两轴驱动、三区协同”格局，城乡融合发展水平显著提升。
5. 生态文明建设：生态环境质量保持全国前列，打造“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。
6. 社会文明提升：弘扬红色文化，推进社会主义核心价值观建设，提升居民素质和社会文明程度。
7. 民生福祉改善：巩固脱贫攻坚成果，推动就业优先、收入提升、教育高质量发展、健康江西建设、应对人口老龄化、健全社会保障体系。
8. 社会治理提升：建设社会治理共同体，完善基层治理体系，加强风险防控与社会和谐稳定。

三、科技创新与产业发展

1. 创新引领发展：坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施科技强省、人才强省、创新驱动发展战略。
2. 人才优先发展：实施“双千计划”“赣商名家”“赣鄱工匠”等工程，深化人才发展体制机制改革。
3. 核心技术攻坚：在航空、集成电路、中医药、稀土新材料等关键领域取得突破，提升基础研究能力。
4. 构建创新生态：完善区域协同创新体系，建设高水平创新平台，深化科技体制机制改革，激发创新活力。
5. 现代产业体系：以数字经济为引领，推动先进制造业与现代服务业融合，实施“2+6+N”产业高质量发展行动，重塑“江西制造”辉煌。

四、扩大内需与经济循环

1. 扩大有效投资：聚焦“两新一重”，推进新型基础设施建设，优化投资结构与质量。
2. 激发消费潜力：提升供给质量，培育新型消费业态，建设消费中心城市，优化消费环境。
3. 畅通经济循环：融入国内大市场，建设现代物流体系，促进内外贸融合发展，推动双循环格局。

五、区域协调发展与新型城镇化

1. 区域协调发展：推动大南昌都市圈、赣南等原中央苏区、赣东北、赣西等区域协同发展，优化区域发展格局。
2. 新型城镇化：推进以人为核心的城镇化，优化城市功能品质，加强农业转移人口市民化，完善城市更新与基础设施建设。

六、农业农村现代化与乡村振兴

1. 打造“五美”乡村：推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，建设新时代“五美”乡村。
2. 深化农业农村改革：落实土地承包政策，发展新型农业经营主体，健全城乡融合发展机制。
3. 发展现代农业：加强农业科技创新，推进高标准农田建设，发展绿色有机农业，提升农产品精深加工能力。

七、生态文明建设与绿色发展

1. 巩固生态环境质量：深入打好污染防治攻坚战，推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，提升生态产品供给能力。
2. 拓展“两山”转化通道：发展绿色生态产业，完善生态优势转化机制，推进生态产品市场化交易。
3. 提升生态文明制度：建立生态产品价值核算体系，推进自然保护区建设，健全环境资源司法保护机制。

八、文化传承与创新

1. 提升文化软实力：加强社会主义精神文明建设，推进红色文化和优秀传统文化传承创新。
2. 发展文化产业：实施“文化+”工程，推进文化产业数字化，打造文创平台与区域文化产业带。
3. 提升公共文化服务：建设现代公共文化服务体系，推动文艺作品质量提升，加强新闻出版、广播影视等文化事业。

九、民生改善与社会治理

1. 强化就业优先政策：构建城乡均衡就业服务体系，提升就业质量，完善职业培训和再就业机制。
2. 提高人民收入水平：实施中等收入群体培育行动，健全多层次社会保障体系，发展多层次养老保险和医疗保险。
3. 建设高质量教育体系：推进教育公平与质量，加强职业教育改革，发展“互联网+教育”。
4. 全面推进健康江西：完善公共卫生体系，提升医疗服务水平，推动中医药传承发展，开展全民健身与爱国卫生运动。
5. 应对人口老龄化：优化生育政策，发展普惠托育与养老服务，完善医养结合机制。
6. 加强社会治理：完善基层治理体系，推进平安建设，健全社会心理服务体系与应急管理体系。

十、安全发展与社会稳定

1. 加强国家安全体系：健全国家安全领导体制，强化重点领域国家安全工作，维护国家政权、意识形态、网络与数据安全。
2. 保障经济安全：强化产业竞争力，稳定粮食安全，保障能源、战略资源、基础设施等安全。
3. 保障人民生命安全：加强安全生产监管，提升防灾减灾能力，完善应急管理与巨灾保险机制。
4. 维护社会稳定：推进“枫桥经验”，健全社会矛盾综合治理机制，加强社会治安防控体系，打击违法犯罪行为。

十一、党的领导与政治建设

1. 加强党的全面领导：完善党领导经济社会发展的体制机制，落实全面从严治党，增强各级党组织执行力。
2. 推进法治江西建设：贯彻宪法，加强地方立法，推进法治政府与司法公正建设。
3. 服务国防与外交大局：推进军民融合发展，深化与港澳台及国际交流合作，服务国家总体外交战略。

总结

本建议系统规划了江西“十四五”时期及2035年远景目标，明确了科技创新、产业升级、区域协同、生态文明、文化发展、民生保障、社会治理和国家安全等关键领域的发展路径。通过深化改革开放、优化营商环境、强化创新驱动、推动高质量发展，江西将力争在中部地区崛起中勇争先，为全面建设社会主义现代化国家贡献江西力量。