香港房屋趨勢導航2024_76页_6mb

报告摘要

本報告由團結香港基金發布，分析香港房屋供應情況，並提出從「提量」轉向「提質」的政策建議。報告指出，香港已進入房屋供應的「收成期」，基本住屋需求有望在未來十年得到改善。然而，提高居住質素仍需進一步努力，包括增加可負擔置業機會及提升人均居住面積。

私人住宅供應
- 預計2024至2028年間，每年平均落成約19,100個單位，其中2024及2025年將有較高落成量（超過20,000個單位）。
- 2023年因市場低迷及極端天氣影響，落成量為13,852個單位，比預期低28%。
- 私人主導項目比例從2018/19至2020/21年度的25%上升至2021/22至2023/24年度的67%，有效緩解了流標對供應的影響。
- 2029至2033年間，預計年均落成量為14,400至18,500個單位，視乎政府主導土地供應與私人主導項目推進速度。
公營房屋供應
- 預計2024/25至2028/29年度，每年平均落成35,000個單位，達成《長遠房屋策略》目標。
- 2023/24年度公營房屋工程延誤率降至2%，為過去十年最低。
- 簡約公屋將於2024/25年度開始落成，有助縮短輪候時間至4.6年，接近目標4.5年。
- 即使在最悲觀的情景下，預計十年總落成量仍比《長策》目標高出10%。
從提量到提質
- 房屋供應已基本穩定，需轉向提升居住質素，包括增加可負擔置業機會及提高人均居住面積。
- 過去二十年，資助出售單位佔比僅為15%，與需求比例嚴重不匹配，導致部分需求流向私人市場。
- 綠置居的單位面積過小，難以有效鼓勵公屋租戶自置居所，需提升單位面積。
- 提質需採用循序漸進策略，分為三個階段：首先實現輪候時間目標，其次增加綠置居供應，最後調整居屋比例。

增加可負擔置業機會：建議增加綠置居及居屋供應。
提高人均居住面積：新落成的資助出售單位應至少達到280平方呎（約26平方米）。
落實幸福房屋設計：改善特定群體（如長者、殘疾人士）的居住環境。
三步走提質方向：
1. 縮短公屋輪候時間至4.5年。
2. 增加綠置居供應，提高其在總供應中的比例。
3. 調整居屋配額比例，增加白表申請者的置業機會。