2018-乡村振兴路径演化及投资主线_乡村振兴_基建先行_30页-1mb

乡村振兴，基建先行——乡村振兴路径演化及投资主线总结

核心内容

乡村振兴是解决我国农村长期存在的产业附加值低下与社会保障覆盖不足问题的重要手段，同时在短期经济周期回落时有助于经济托底。根据2018年中央一号文件，乡村振兴战略分为三个阶段：2020年前完成体系制度建设；2035年前实现农业现代化；2050年前实现全面振兴。

主要观点

• 乡村问题根源：农业附加值低、社会保障不健全导致人口持续外流。
• 经济托底需求：乡村振兴将作为经济逆周期调节的重要手段，通过基建投资促进经济平稳增长。
• 投资空间测算：2018-2020年期间，乡村基建投资空间约4.5万亿，乡村振兴总投入资金可达6.7万亿-7.1万亿。
• 行业投资主线：包括乡村基建（公路、电网）、环保、农化、农机、零售业、旅游业、农业种植业、食品饮料、纺织服装等。

关键信息

一、乡村基建投资测算（2018-2020年）

二、乡村振兴资金来源测算（2018-2020年）

三、乡村振兴实施路径

1. 农业提升：通过提高机械化水平、发展节水农业、鼓励土地流转、推动农产品深加工及农村电商。
2. 绿色发展：推进生态治理与环境治理，如退耕还林还草、土壤污染治理、污水处理等。
3. 农村文化：提升农村文化基础设施与服务。
4. 农民民生：加快农村公路、电网、饮水、互联网、危房改造等生活性基础设施建设。
5. 脱贫攻坚：加大产业扶贫力度，推进易地扶贫搬迁、生态扶贫等。

四、行业主题机会

• 乡村基建重点投入领域：公路（水泥）、电网。
• 受益行业：环保、农化、农机、零售业、旅游业。
• 效率提升受益行业：农业种植业。
• 收入提升受益行业：食品饮料（如调味品、啤酒）、纺织服装。

区域投资启示

• 重点省份：河南、广西、四川、云南、贵州、湖南、安徽、新疆等省份因农村人口占比高、第一产业比重低、社会保障水平低，成为乡村振兴的优先区域。
• 区域特征：
  • 农村人口占比高于全国平均的省份包括河南、四川、河北、湖南、安徽、云南、广西。
  • 第一产业占比仍有下降空间的省份包括海南、黑龙江、新疆、贵州、广西、云南、甘肃、四川、河北、湖南、河南、吉林、安徽、湖北、江西。
  • 农村最低生活保障人数较多的省份包括云南、四川、河南、甘肃、贵州、湖南、广西、山东、河北、安徽。

资金来源与结构

• 财政支出：占主要部分，2018-2020年预计投入3.8-4.18万亿。
• 金融机构贷款：预计投入2.58万亿，政策性银行（国开行、农发行）为主要来源。
• PPP模式：预计投入3000亿，主要集中在农业、水利、环保等领域。

风险提示

• 乡村振兴推进缓慢。
• 资金落实难度较大。

总结

乡村振兴战略的核心在于通过基建投资提升农村基础设施水平，改善农村生活环境，促进农业现代化，提高农村居民收入，实现城乡协调发展。未来三年，预计乡村基建投资空间约4.5万亿，乡村振兴总投入资金可达6.7万亿-7.1万亿，主要资金来源为财政支出、金融机构贷款及PPP模式。重点省份为河南、广西、四川、云南、贵州、湖南、安徽、新疆等，相关行业包括乡村基建、环保、农化、农机、零售业、旅游业、农业种植业及大众消费品。