20180910-太平洋-乡村振兴路径演化及投资主线_乡村振兴_基建先行_30页_1mb
报告摘要
乡村振兴,基建先行——乡村振兴路径演化及投资主线总结
核心内容
乡村振兴是推动我国农村发展的重要战略,其核心在于通过基建先行,提升农业附加值和农村社会保障水平,以应对长期存在的农村人口持续萎缩问题,并在短期经济周期回落时为经济提供新动能。2018年中央一号文件明确了乡村振兴的顶层设计和具体目标,包括三步走战略:2020年前完成体系制度建设;2035年前实现农业现代化;2050年前实现全面振兴。为了实现这些目标,2018-2020年期间,乡村振兴将带来约4.5万亿的基建投资空间,资金投入总额可达6.7万亿-7.1万亿。
主要观点
-
乡村问题的根源:
- 农业产业附加值低,农村居民社会保障覆盖不足。
- 城乡收入差距较大,耐用消费品占有量差距显著。
- 农村人口持续外流,劳动力负担加重。
-
乡村振兴的紧迫性:
- 重点省份包括河南、广西、四川、新疆、云南、青海、安徽等,这些地区农村人口比例高,农业占比大,社会保障水平低。
- 这些地区在乡村振兴中具有更高的优先级,将率先受益。
-
基建投资的必要性:
- 除了产业融合、土地流转和农业技术提升,其余目标均需依赖基建投资。
- 农村基建投资主要包括生活性、生态性、生产性和发展性基础设施。
关键信息
乡村基建投资测算(2018-2020年)
| 项目 | 投资额(亿元) |
|---|---|
| 生活性基础设施 | 23565 |
| 其中:公路 | 15377 |
| 其中:电网 | 4458 |
| 其中:饮水安全工程 | 1197 |
| 其中:互联网 | 1000 |
| 其中:危房改造 | 1533 |
| 生活性基础设施合计 | 23565 |
| 生态性基础设施 | 4245 |
| 其中:污水 | 1197 |
| 其中:退耕还林还草 | 565 |
| 其中:土壤污染治理 | 2392 |
| 生态性基础设施合计 | 4245 |
| 发展性基础设施 | 15814 |
| 总计 | 45109 |
乡村振兴资金来源测算(2018-2020年)
| 年份 | 乡村基建财政支出(亿元) | 金融机构贷款(亿元) | PPP(亿元) | 资金来源测算(亿元) |
|---|---|---|---|---|
| 2018E | 11957 | 7388 | 1000 | 20345 |
| 2019E | 12914 | 8561 | 1103 | 22474 |
| 2020E | 13947 | 9919 | 1158 | 24866 |
| 总和 | 38817 | 25868 | 3310 | 67685 |
乡村振兴资金来源(2018-2020年)
| 情境 | 财政支出(亿元) | PPP(亿元) | 总计(亿元) |
|---|---|---|---|
| 保守财政和PPP | 20345 | 1050 | 20395 |
| 中性财政和PPP | 20566 | 1103 | 20616 |
| 乐观财政和PPP | 20788 | 1158 | 20838 |
行业投资主线
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乡村基建重点投入领域:
- 公路(水泥)
- 电网
-
受益于乡村振兴需求边际扩大的行业:
- 环保
- 农化
- 农机
- 零售业
- 旅游业
-
受益于乡村振兴效率提升的行业:
- 农业种植业
-
受益于农村居民收入提升的大众消费品行业:
- 食品饮料(如调味品、啤酒)
- 纺织服装
区域投资启示
乡村振兴投资将优先投向农村人口占比高、农业占比大、社会保障水平低的省份,如河南、广西、四川、新疆、云南、青海、安徽等。这些省份在乡村振兴中具有较高的紧迫性,将成为重点投资区域。
风险提示
- 乡村振兴推进缓慢
- 资金落实难度较大
附:图表目录
- 图表1:第一产业贡献率低
- 图表2:第一产业增速低
- 图表3:农村人口萎缩
- 图表4:乡村养老保险人数占比远低于城镇
- 图表5:农村居民可支配收入与城镇居民差距仍大
- 图表6:城乡居民的耐用消费品占有量存差距
- 图表7:乡村投资是经济逆周期调节重要部分
- 图表8:中央一号文件对农村基建领域布局
- 图表9:农村人居环境改善整治主要内容
- 图表10:脱贫攻坚主要任务
- 图表11:乡村振兴目标中农业提升的实现路径
- 图表12:乡村振兴中基建投资空间测算
- 图表13:农村基建投资有望加速
- 图表14:公路设施空间测算
- 图表15:饮水安全工程已完成情况
- 图表16:危房改造已完成情况
- 图表17:退耕还林还草完成情况
- 图表18:土壤污染治理预算表
- 图表19:发展性基础设施完成情况
- 图表20:乡村振兴资金来源测算
- 图表21:2018年农林水事务支出将在8%级别
- 图表22:2018年农林水事务支出将在8%级别
- 图表23:农村基建支出占农村建设支出比例低
- 图表24:农林水支出细分项目
- 图表25:2016-2017政策性银行农村扶贫基建投资贷款发放情况
- 图表26:乡村振兴中PPP项目主要方式
- 图表27:乡村振兴资金来源测算
- 图表28:经营性收入增速低于整体
- 图表29:经营性收入占比持续下降
- 图表30:经营性收入长期低于农村居民可支配收入增速
- 图表31:三种主粮成本构成
- 图表32:两种油料成本
- 图表33:中国农业成本高于美国
- 图表34:新疆、广西、云南、四川、青海、河南、安徽将是紧迫性相对较强的省份
- 图表35:河南、四川、河北、湖南、安徽、云南、广西将是紧迫性相对较强的省份
- 图表36:全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划对电商普及要求
- 图表37:全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划对乡村旅游目标
- 图表38:全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划对休闲农业目标
- 图表39:消费性支出与纯收入近乎正相关
- 图表40:乡村居民支出构成
- 图表41:农村固投带动农村居民收入
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