20180107-西南证券-公用事业行业周报_土壤污染防治法草案二次征求意见_湖长制_出台_12页_1mb

文档内容总结

核心内容概述

本文档主要围绕环保和公用事业板块的市场动态、政策变化及投资观点进行分析，涵盖近期重要政策发布、市场行情回顾、重点公司公告及本周投资建议等内容。重点分析了土壤污染防治法草案二次征求意见、湖长制出台、LNG价格下跌等政策与市场事件对相关行业的影响，并提出了对重点投资标的的推荐。

主要政策及事件

1. 土壤污染防治法草案二次征求意见

• 政策内容：提出“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与”的总体原则，明确规划、标准、普查、监测、预防和保护、风险管控和修复、保障和监督等细则。
• 重点内容：
  • 建立土壤污染防治基金制度；
  • 明确土壤污染责任人划分；
  • 提高土壤监测要求；
  • 扩大土壤调查管控范围；
  • 加入约谈等监督措施；
  • 进一步完善实施可行性。
• 实施预期：2018年上半年有望正式出台实施，为土壤监测和修复行业带来发展机遇。

2. 湖长制指导意见发布

• 政策内容：要求各省将本行政区域内所有湖泊纳入湖长制管理，到2018年底全面建立湖长制。
• 主要任务：
  • 严格水域空间管控；
  • 强化岸线管理保护；
  • 加强水资源保护和水污染防治；
  • 加大水环境综合整治力度；
  • 开展生态治理与修复；
  • 健全执法监管机制。
• 意义：与河长制类似，有望进一步推动流域治理订单释放。

3. LNG价格大幅下跌

• 价格变化：国内LNG价格从每吨10064元下跌至5768元，跌幅超过40%。
• 市场影响：尽管价格回落，但仍在同期高位，燃气消费量持续上行，进口依赖下国内气源或优先消化，景气度提升。

4. 其他重要政策

• 环保税申报征收办法：适用于海洋石油、天然气勘探开发企业，强调自动监测在环保税征收中的作用。
• 秸秆气化清洁能源利用工程：推动农村能源体系优化，目标到2020年实现秸秆综合利用率达85%以上。
• 生活垃圾分类通知：要求46个重点城市在2020年底前基本建成垃圾分类处理系统。
• 工业节能与绿色发展评价中心名单公布：支持绿色制造发展，推动节能与绿色发展。

本周投资观点

环保板块

• 政策催化：湖长制和土壤污染防治法草案二次征求意见，推动流域治理和土壤修复行业发展。
• 投资机会：
  • 监测检测：推荐聚光科技，强调自动监测在环保税中的重要性；
  • 工业大气：关注龙净环保、清新环境，受益于京津冀及周边地区大气治理；
  • 工业水：关注上海洗霸、国祯环保、博世科；
  • 工业危废：关注东江环保、金圆股份、雪浪环境；
  • 流域治理：PPP政策倾斜民营企业，推荐东方园林、博世科、京蓝科技；
  • 自下而上：推荐兴蓉环境，关注国企改革带来的增长机会；
  • 土壤修复：关注高能环境等个股。

公用事业板块

• 电力板块：持续关注水电龙头长江电力、国投电力、川投能源，重点推荐三峡水利（电改第一股）。
• 燃气板块：关注蓝焰控股、广汇能源、中天能源，受益于LNG价格回落和煤改气政策；
• 清洁取暖：持续关注迪森股份、百川燃气，煤改气大方向不变。

重点关注板块与标的

风险提示

• 非电政策出台不及预期；
• 电改和煤改气政策不及预期。

附：分析师信息

• 分析师：王颖婷
• 执业证号：S1250515090004
• 电话：023-67610701
• 邮箱：wyting@swsc.com.cn
• 联系人：沈猛
• 电话：021-58351679
• 邮箱：smg@swsc.com.cn

附：投资评级说明

• 个股评级：

  • 买入：未来6个月涨幅高于沪深300 20%以上；
  • 增持：未来6个月涨幅介于10%与20%之间；
  • 中性：未来6个月涨幅介于-10%与10%之间；
  • 回避：未来6个月涨幅低于-10%。

• 行业评级：

  • 强于大市：行业回报高于沪深300 5%以上；
  • 跟随大市：行业回报介于沪深300 -5%与5%之间；
  • 弱于大市：行业回报低于沪深300 -5%以下。

附：公司重点推荐逻辑