中国研发经费报告2024_94页_13mb

中国研发经费报告总结

核心内容

本报告全面分析了中国研发经费的总量结构、公共部门与私人部门的投入情况，以及区域分布和国际比较，旨在揭示中国在科技创新方面的投入态势与发展趋势。

主要观点

• 研发经费总量与强度：2023年中国全社会研发经费投入规模突破33357.1亿元，研发强度达到2.65%，已超越“十三五”规划目标，成为全球研发经费增长的重要推动力。
• 国际比较：中国研发经费投入规模位居世界第二，相当于美国的49.57%。人均研发经费明显低于G7国家，约为美国的1/3。
• 区域差异：研发经费投入呈现南多北少、东多西少的格局，南方地区占全国研发经费的67%，东部地区占65%。东北地区增速缓慢，而中部和西部地区增速较快。
• 企业主导：企业是研发经费的主要来源和执行主体，2022年企业研发经费占比达79%，且96%用于内部研发。企业研发投入增长迅速，贡献了全国增长的88.9%。
• 高校研发经费：高校研发经费占全社会研发经费的7.84%，低于所有G7国家。高校研发经费主要集中在少数高水平研究型大学，但整体集中度不足。

关键信息

1.1 中国研发经费支出规模及强度态势(1995-2023年)

• 2023年全社会研发经费投入规模为33357.1亿元，同比增长8.36%。
• 研发强度为2.65%，实现“十四五”规划目标。

1.2 中国与G7国家研发经费支出规模及强度比较(2022年)

• 中国研发经费投入规模为美国的49.57%，是日本的3.16倍，德国的3.58倍。
• 2022年中国研发强度为2.54%，相比上一年提升4.5个百分点，增幅在G7国家中领先。

1.3 中国研发经费各部门来源规模(1995-2022年)

• 企业研发经费从300亿元增长到约2.4万亿元，成为研发活动的绝对主体。
• 政府研发经费从约250亿元增长到约5471亿元，占比从26%下降至17.77%。
• 其他机构研发经费从2020年起实现正增长，2022年投入总量为988亿元。

1.4 中国研发经费各类型规模 (1995-2023年)

• 基础研究经费从1995年的约1000亿元增长到2023年的2259.1亿元。
• 应用研究经费从1995年的约3000亿元下降到2023年的3661.5亿元。
• 试验发展经费从1995年的约1.4万亿元增长到2023年的2.7万亿元。

1.4 中国研发经费各类型比例 (1995-2023年)

• 基础研究经费占比从5%增长到6.7%。
• 应用研究经费占比从26%下降到11%。
• 试验发展经费占比从69%增长到82%。

3.1 全球研发经费前20强企业 (2022年)

• 华为和腾讯分别位列全球研发经费前20强的第五和第十九位。
• 中国境内上市企业研发经费总额约为2.39万亿元，占全国研发经费的77.57%。

3.2 中国企业研发经费的规模与结构(2022年)

• 华为研发经费为1481.53亿元，占中国企业研发经费的6.20%。
• 携程研发强度最高，为41.62%，但研发经费有所下降。
• 中国境内上市企业研发经费总额为16728.53亿元，其中民营企业占比38.30%。

3.3 中国境外上市企业研发经费按行业排序(2022年)

• 医疗保健行业研发强度最高，达到85.37%。
• 境外上市企业研发经费总额为2311.97亿元，其中互联网和医疗保健行业占主导地位。

3.4 中国境内上市企业研发经费的规模与构成(2022年)

• 国有企业研发经费为8255.93亿元，占中国境内上市企业研发经费的49.35%。
• 民营企业研发经费大幅增长，达到6407.06亿元，占38.30%。

3.4 中国境内上市企业分行业研发经费支出规模(2022年)

• 工业与信息技术行业研发经费占比超过一半。
• 医疗保健行业研发经费占比为7.72%。

3.4 中国境内上市企业分行业研发经费支出强度(2022年)

• 信息技术行业平均研发强度最高，为6.96%。
• 电信服务行业平均研发支出最高，为58.05亿元。

3.4 中国境内上市企业研发分布

• 信息技术行业：中兴通讯研发支出最多，研发强度达17.57%。
• 医疗保健行业：百济神州-U研发支出最多，君实生物-U研发强度达164.04%。
• 可选消费行业：上汽集团研发支出最高，但行业整体研发投入较低。

区域分布

1.2 中国南北地区研发经费增长态势比较(1999-2023年)

• 南方地区研发经费投入持续增长，2023年投入总量为22417.80亿元，占全国研发经费的67%。
• 北方地区投入总量为10940.30亿元，其中山东和北京为北方地区的主要贡献者。

1.2 中国四大板块研发经费增长趋势(1999-2023年)

• 东部地区研发经费投入总量增长至21811亿元，占全国研发经费的65%。
• 中部地区研发经费投入从15%提升至18%，是唯一一个所占比重持续增长的板块。
• 西部地区研发经费投入从10%到13%波动。
• 东北地区研发经费投入基数小，增速缓慢。

1.2 中国八大区域研发经费投入趋势比较(2009-2023年)

• 东部、北部和南部沿海综合经济区研发经费增长显著，增幅超过5000亿元。
• 东北综合经济区和北部沿海综合经济区研发经费占比下降，而南部沿海综合经济区占比上升。

1.2 中国省级行政区研发经费支出规模及强度(2023年)

• 广东、江苏和北京研发经费投入最大，分别为4000亿元、3000亿元和2947.1亿元。
• 研发经费强度前三强为北京、上海和天津，分别为6.73%、4.34%和4.23%。
• 省级行政区研发经费呈现“Top3-1/3”“Top5-50%”分布格局。

1.2 中国省级行政区研发经费支出规模及强度(2023年)

• 研发经费投入前三位为广东、江苏和北京，合计约11962亿元，占全国的35.9%。
• 研发经费强度前三位为北京、上海和天津，分别为6.73%、4.34%和4.23%。

公共部门

2.1 中国政府研发经费规模与构成（2022年）

• 2022年政府研发经费为5470.94亿元，占全国研发经费的17.77%。
• 中央和地方财政科技支出分别为2272.72亿和2812.31亿。
• 中央42个部门管理研发经费，其中科学技术部和国家自然科学基金委员会管理50%以上的经费。

2.2 中央与地方财政科技支出比较（2000-2022年）

• 地方财政科技支出占全部财政科技支出的65%以上。
• 地方财政科技支出中，技术研究与开发占比高，但基础研究投入不足。

2.4 中国与G7国家高校研发经费支出比较（2022年）

• 中国高校研发经费投入规模居于第二，但占比仅为7.84%，低于所有G7国家。
• 高校研发经费主要集中在少数高水平研究型大学，但整体集中度不足。

私人部门

3.1 全球研发经费前20强企业 (2022年)

• 华为和腾讯分别位列第五和第十九位，研发经费分别为209.25亿欧元和82.40亿欧元。
• 中国企业研发经费总额为2.39万亿元，占全国研发经费的77.57%。

3.2 中国企业研发经费的规模与结构(2022年)

• 企业研发经费中，试验发展占比最高，为95.93%。
• 应用研究和基础研究占比分别为3.34%和0.73%。
• 企业研发经费主要用于内部研发，占96%。

3.3 中国境外上市企业研发经费按行业排序(2022年)

• 医疗保健行业研发强度最高，达到85.37%。
• 境外上市企业研发经费总额为2311.97亿元，其中互联网和医疗保健行业占主导地位。

3.4 中国境内上市企业研发经费的规模与构成(2022年)

• 国有企业研发经费为8255.93亿元，占49.35%。
• 民营企业研发经费为6407.06亿元，占38.30%。
• 信息技术行业平均研发强度为6.96%，为最高。

3.4 中国境内上市企业分行业研发经费支出规模(2022年)

• 工业与信息技术行业研发经费占比超过一半。
• 医疗保健行业研发经费占比为7.72%。

3.4 中国境内上市企业分行业研发经费支出强度(2022年)

• 信息技术行业平均研发强度为6.96%，为最高。
• 电信服务行业平均研发支出为58.05亿元，为最高。

3.4 中国境内上市企业研发分布

• 信息技术行业：中兴通讯研发支出最多，研发强度达17.57%。
• 医疗保健行业：百济神州-U研发支出最多，君实生物-U研发强度达164.04%。
• 可选消费行业：上汽集团研发支出最高，但行业整体研发投入较低。

总量结构观点

• 中国研发经费总量和强度均创近年来新高，但人均经费与G7国家相比仍有较大差距。
• 区域间研发经费差距日益扩大，南北方和东西部差距显著。
• 企业是研发经费的主要来源和执行主体，但来源-执行交叉结构多元化不足。
• 高校研发经费投入集中度不足，需要加强基础研究和应用研究投入。

公共部门观点

• 政府研发经费占全国研发经费的17.77%，主要用于基础研究和应用研究。
• 地方财政科技支出占全部财政科技支出的65%以上，主要用于技术研究与开发。
• 高校研发经费投入规模高于德国，但低于所有G7国家。
• 高校研发经费主要集中在少数高水平研究型大学，但整体集中度不足。

私人部门观点

• 中国企业研发经费总额为2.39万亿元，占全国研发经费的77.57%。
• 华为和腾讯是研发投入最大的企业，但携程研发强度最高。
• 信息技术行业是研发投入最多的行业，平均研发强度为6.96%。
• 医疗保健行业研发强度最高，达到85.37%。
• 可选消费行业研发投入较少，但部分企业研发强度较高。

总结

中国研发经费总量和强度持续增长，企业成为主要来源和执行主体，但人均经费仍低于G7国家。区域间研发经费差距扩大，需加强跨区域合作和科技成果转化。高校研发经费投入集中度不足，需加大基础研究和应用研究投入。私人部门研发经费投入持续增长，但部分行业研发投入较低。整体来看，中国研发经费治理的关键在于优化投入结构、提升使用效率、完善配置机制、强化拔尖创新人才培养。