大连理工：2018中国研发经费报告-20193-78页_2mb

大连理工大学管理与经济学部《中国研发经费报告（2018）》总结

核心内容概述

《中国研发经费报告（2018）》全面梳理了中国研发经费的总量结构、公共部门、私人部门及公共政策等方面的数据和分析，旨在为中国研发经费的投入与使用提供参考，讲好研发经费的中国故事。

主要观点

• 中国研发经费总量已达到1.7万亿元，研发强度为2.13%，居世界第二。
• 中国研发经费来源和执行结构已由政府和企业双主体转变为以企业为主的单主体结构。
• 企业研发经费占比从约30%增长至70%，政府来源经费占比从25%下降至20%。
• 研发经费地域分布不均，东部地区是其他地区总和的2倍，前三甲省区占全国研发经费的1/3。
• 科研经费的地域不均衡是经济社会发展不均衡的原因与结果。
• 中国科学研究经费占比偏低，特别是应用研究比例不足，与发达国家相比存在明显差距。
• 中国研发经费统计存在一定的问题，政府来源经费可能被低估，企业来源经费可能被高估。

关键信息

总量结构

• 研发经费规模与强度：2017年，中国全社会研发经费投入17606.1亿元，增长12.3%，研发强度为2.13%。
• 研发经费增长趋势：自2000年特别是2006年国家提出自主创新战略以来，研发经费年均增长达19.59%。
• 研发经费区域差异：2016年，东部地区研发经费支出占全国的68%，东北地区仅占4%。
• 研发经费类型分布：2016年，基础研究经费占全社会研发经费的5%，应用研究占10%，试验发展占85%。

公共部门

• 政府研发经费规模：2016年，中国政府研发经费总额为3140.81亿元，占全国研发经费的20%。
• 中央与地方财政科技支出：2016年，地方财政科技支出占全国财政科技支出的57.9%，中央财政科技支出占42.1%。
• 中央部门研发经费管理：中央71个部门中，41个部门具有研发经费支出，占中央政府研发经费的77%。
• 科研机构与高校研发经费来源：科研机构主要依赖政府经费，高校经费来源则主要为政府和企业。

私人部门

• 企业研发经费占比：2016年，中国企业研发经费占全国研发经费的78%，其中境内上市企业研发经费为4708亿元，境外上市企业为710.47亿元。
• 研发经费行业分布：工业与信息技术行业研发经费占比最高，医疗保健行业研发强度最大。
• 企业研发强度：华为、阿里等企业研发强度较高，捷运国际和瑞德半导体研发强度超过25%。
• 境内上市企业研发经费排名：中国石油、宝钢股份等企业研发经费较高，部分企业研发强度较低。

公共政策

• 政策对研发经费的影响：各类政策对研发经费支出效果显著，但研发经费使用效率仍需提高。
• 研发经费管理挑战：中国公共部门研发经费管理仍以科学技术统计为主，缺乏系统性的统计体系。

总结

《中国研发经费报告（2018）》揭示了中国研发经费的现状与趋势，强调了研发经费投入规模已达到国际水平，但投入结构与使用效率仍需优化。报告指出，企业已成为研发经费的主要来源和执行主体，但政府和科研机构的经费投入仍占重要比例。此外，研发经费的地域分布不均，东部地区远高于中西部地区，且科研经费类型分布存在明显差异。报告还分析了不同行业研发经费的分布情况，指出工业与信息技术行业是研发经费的主要来源，而医疗保健行业研发强度最高。总体而言，报告为中国研发经费的管理与使用提供了重要的参考和建议。