20230403-国盛证券-环保行业周报_黑臭水体防治资金补助_污水处理望发力_11页

环保行业总结

核心内容

近期环保行业政策持续发力，重点支持农村黑臭水体治理与农业绿色发展，同时行业整体估值处于低位，具备配置价值。以下是主要信息和观点：

主要政策动态

1. 农村黑臭水体治理试点政策

• 政策背景：为贯彻落实党的二十大精神，推动污染防治攻坚战和乡村振兴战略，财政部与生态环境部联合发布《关于开展2023年农村黑臭水体治理试点工作的通知》。
• 支持范围：纳入生态环境部农村黑臭水体国家清单名录且面积达一定规模的地级及以上城市可申请补助。
• 申报要求：申报城市需治理不少于10个或总面积不低于10万平方米的国家监管清单农村黑臭水体。
• 补助标准：根据项目投资额和治理面积，分档给予2亿元、1亿元、5000万元的定额奖补。
• 治理措施：支持控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复等综合性治理措施，鼓励农村生活污水处理与资源化利用、垃圾处理等一体化治理。
• 实施要求：中央财政资金重点用于重点治理任务，地方需落实主体责任，避免形成隐性债务，探索长效管理机制。

2. 农业绿色发展先行区方案

• 政策背景：为推进农业全面绿色转型，农业农村部印发《国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案》。
• 工作目标：到2025年，建成一批农业面源污染治理基地，创新治理机制，提升区域农业绿色发展水平。
• 治理路径：推进源头减量、全量利用、末端治理及生态系统循环畅通。
• 技术与资金支持：鼓励科技集成应用、资金集聚投入、数字赋能等，推动绿色技术转化和多渠道资金筹措。

行业动态与市场表现

3. 当周环保板块表现

• 整体表现：环保板块（申万）当周跌幅为1.68%，跑输上证综指1.90%和创业板2.91%。
• 子板块表现：监测板块跌幅最大（-4.05%），水处理、水务运营板块也表现不佳（-2.00%、-1.98%）；节能、大气板块小幅上涨（+1.65%、+1.80%）。
• 个股表现：津膜科技、龙净环保、双良节能涨幅居前（14.66%、7.85%、7.84%）；聚光科技、汉威科技、雪迪龙跌幅居后（-8.56%、-8.64%、-9.46%）。

4. 碳交易市场动态

• 当周行情：全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量79.67万吨，总成交额0.40亿元，收盘价56.00元/吨，较上周五下跌0.00%。
• 累计数据：截至当周，累计成交量2.33亿吨，累计成交额106.62亿元。

重点标的推荐

5. 推荐标的及理由

惠城环保

• 投资评级：买入
• 核心优势：切入重大危废项目，业绩拐点已至；废塑料回收技术取得突破，远期空间可期；股权激励与定增彰显信心。
• 财务表现：2022年预计收入增长显著，财务表现有望大幅改善。

中钢天源

• 投资评级：买入
• 核心优势：磁材与检测双驱动，产能扩张稳步推进；在碳中和背景下，磁性材料需求迅速攀升。
• 财务表现：2023年预计业绩稳步增长，PE逐步下降。

高能环境

• 投资评级：买入
• 核心优势：在手项目丰富，危废资源化技术壁垒高；土壤修复业务市占率行业领先。
• 财务表现：2023年预计业绩增长显著，PE逐步下降。

行业要闻回顾

6. 行业重要动态

• 垃圾分类：上海市发布2023年生活垃圾分类实施方案，生活垃圾资源化利用和处置能力目标为3.6万吨/日以上。
• 行业标准：工信部发布《有色金属行业智能制造标准体系建设指南（2023版）》，推动行业数字化转型和智能化升级。
• 污染防治：四川省17部门联合印发污染防治攻坚战实施方案，统筹大气减污降碳协同增效行动，优化产业与能源结构。

风险提示

7. 风险因素

• 政策不及预期：环保政策及督查力度若不及预期，将影响行业订单释放。
• 行业需求不及预期：地方政府推进生态环境建设进度若不及预期，可能影响行业发展。

总结

当前环保行业政策持续支持，尤其在农村黑臭水体治理与农业绿色发展方面，资金补助力度较大，有望推动污水治理进程和提升农村人居环境质量。板块估值处于历史低位，具备配置价值，重点关注危废资源化、污水处理、农业绿色转型等方向。同时，行业内部子板块表现分化，部分企业因政策利好及技术突破表现亮眼，值得关注。