20160516-国家外汇管理局-国家外汇管理局年报（2015）_159页_3mb

2015年国家外汇管理局年报总结

核心内容

2015年，国家外汇管理局在复杂多变的国际经济金融环境下，稳步推进外汇管理体制改革，强化跨境资金流动管理，提升监管效率，确保外汇市场平稳运行。全年国际收支呈现“经常账户顺差、资本和金融账户逆差”的格局，外汇储备余额为3.33万亿美元，人民币汇率走势总体平稳，境内外汇市场交易活跃，同时加强了对异常资金流动的监测与管理。

主要观点

• 国际收支状况：2015年经常账户顺差3306亿美元，同比增长19%，资本和金融账户（不含储备资产）逆差4853亿美元，外汇储备余额下降。
• 人民币汇率走势：人民币对美元中间价较年初贬值5.8%，对一篮子货币保持基本稳定，汇率机制更加市场化。
• 外汇市场交易情况：全年外汇市场累计成交17.8万亿美元，同比增长39.3%。即期市场交易量小幅增长，远期市场交易量有所下降，外汇和货币掉期市场交易量大幅增长，外汇期权市场更加活跃。
• 外汇管理改革：持续推进简政放权，优化服务，实现直接投资外汇管理基本可兑换，加强外债宏观审慎管理试点，提高贸易投资便利化水平。
• 风险防控：强化事中事后监管，打击地下钱庄外汇违法犯罪行为，防范跨境资金流动风险，完善统计监测体系。

关键信息

一、国际收支状况

• 经常账户顺差：全年顺差3306亿美元，同比增长19%，占GDP的3.0%。
• 资本和金融账户逆差：逆差4853亿美元，主要由证券投资逆差和其它投资逆差扩大所致。
• 外汇储备：截至2015年末，外汇储备余额为33304亿美元，较2014年末下降5127亿美元。

二、外汇管理措施

• 利润项下异常资金流动管理：开展专项核查，发现异常企业32家，异常金额28.2亿美元，对违规企业进行查处。
• 直接投资外汇管理改革：全面实施外商投资企业外汇资本金意愿结汇政策，简化流程，提高便利化水平。
• 外债宏观审慎管理试点：在部分特殊经济区域开展试点，将企业外债余额与净资产挂钩管理，降低融资成本。
• 跨境支付与贸易便利化：扩大支付机构跨境支付试点范围，提高交易限额，促进跨境电子商务发展。

三、外汇监管与执法

• 加强事中事后监管：开展专项核查，现场核查企业8000余家，服务贸易核查2412家机构，对违规行为进行查处。
• 打击外汇违法行为：配合公安机关破获地下钱庄案件60余起，涉案金额上万亿元人民币。
• 完善监测系统：全面升级跨境资金流动监测与分析系统，加强服务贸易和非现场监测体系建设。

四、外汇市场建设

• 市场交易活跃：全年外汇市场成交额增长39.3%，其中即期市场增长14.0%，远期市场下降17.2%，外汇和货币掉期市场增长82.4%，外汇期权市场增长1.1倍。
• 促进市场发展：拓宽“走出去”资金运用渠道，促进贸易投资便利化，支持境内机构参与国际经济技术合作。

五、外汇管理机构设置

• 国家外汇管理局：设有综合司、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司、科技司、监察室等职能司室。
• 事业单位：包括中央外汇业务中心、外汇业务数据监测中心、机关服务中心、《中国外汇管理》杂志社。
• 分支机构：在各省、自治区、直辖市、部分副省级城市设立分局或外汇管理部，部分地区设立中心支局和支局。

2016年展望

• 国际收支形势：预计将继续呈现“经常账户顺差、资本和金融账户逆差”的格局。
• 外汇管理目标：推进资本项目可兑换，完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，加强国际收支监测，提高数据透明度和统计质量，打击外汇违法违规行为，维护正常外汇市场秩序。

重要数据与图表

• 图表1：2015年中国月度贸易差额。
• 图表2：2015年中国进出口增速。
• 图表3：2015年各主要货币汇率表现。
• 图表4：2004—2015年对外金融资产、负债及净资产状况。
• 图表5：2004—2015年我国对外资产结构变化。
• 图表6：2004—2015年我国对外负债结构变化。
• 图表7：2005—2015年我国对外资产负债收益率。
• 图表8：2015年人民币对主要货币汇率中间价走势。
• 图表9：1994—2015年人民币有效汇率走势。
• 图表10：2015年银行间外汇市场人民币对美元即期交易价波动情况。

附录：相关表格

• 专表1：全球发展中国家外债情况（2010—2014年平均）。
• 专表2：我国“走出去”的部分目标国家外债情况（2010—2014年平均）。
• 表S1：2015年中国国际收支平衡表。
• 表S2：1990—2015年中国国际收支概览表。
• 表S3：2004-2015年中国国际投资头寸表。
• 表S4：2015年末中国按部门划分的外债总额头寸。
• 表S5：1990-2015年中国长期与短期外债的结构与增长。
• 表S6：1990—2015年中国外债与国民经济、外汇收入。
• 表S7：1990—2015年中国外债流动与国民经济、外汇收入。
• 表S8：1990年1月至2015年12月人民币对美元汇率中间价年、月平均值。
• 表S9：2015年1—12月人民币汇率中间价。
• 表S10：中国历年外汇储备。
• 表S11：2015年1—12月中国外汇储备。
• 表S12：国家外汇管理局批准投资额度的合格境外机构投资者一览表。
• 表S13：国家外汇管理局批准投资额度的合格境内机构投资者（银行、保险、证券类机构）一览表。
• 表S14：国家外汇管理局批准投资额度的人民币合格境外机构投资者一览表。
• 表S15：已开办代客衍生产品业务的银行名单。
• 表S16：银行间外汇市场人民币对外汇交易做市商银行一览表。
• 表S17：经营外汇业务的保险机构名单。