2015-05-10-国家外汇管理局-国家外汇管理局年报（2014）_147页_11mb

2014年国家外汇管理局年报主要内容总结

一、宏观经济与国际形势

• 中国宏观经济：2014年中国经济稳步增长，GDP增速7.4%，进出口同比增长2.3%，贸易顺差扩大，服务贸易逆差持续扩大。
• 世界经济金融形势：全球经济增长分化，通胀低位运行，货币政策分化，美元强势升值，新兴市场货币普遍贬值。

二、外汇管理形势

• 国际收支状况：
  • 经常项目顺差2197亿美元，同比增长48%。
  • 资本和金融项目顺差382亿美元，同比下降89%，波动性增强。
  • 外汇储备余额38430亿美元，全年增加217亿美元。
• 国际收支平衡：总体趋向基本平衡，人民币汇率波动弹性增强，国际收支结构优化，民间部门“藏汇于民”。

三、政策法规与改革措施

• 经常项目外汇管理：
  • 升级货物贸易外汇监测系统，加强转口贸易、支付机构跨境电子商务外汇支付试点。
  • 便利个人用汇，推动电子银行结售汇业务发展。
• 资本项目外汇管理：
  • 实施跨国公司外汇资金集中运营管理改革试点。
  • 推出跨境担保外汇管理改革，大幅简化资格条件和审批流程。
  • 扩大外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点范围。
• 其他措施：
  • 简化外债转贷款管理，取消逐笔登记。
  • 推进行政审批项目改革，取消5项审批。

四、加大执法检查力度

• 非现场分析系统：运用大数据分析，全年排查异常线索7318条，查实线索798条，罚款6.5亿元。
• 专项检查：打击虚假转口贸易和远期结汇违规，查处案件1900余起。
• 国际合作：与公安部门联合破获32起地下钱庄案件，涉案资金2224亿元。

五、外汇储备经营管理

• 优化投资结构，实现外汇储备多元化运用。
• 开展委托贷款试点，服务国家“一带一路”战略。
• 强化风险管理，实现储备资产保值增值。

六、法治建设与内部管理

• 外汇管理法治建设：继续推进依法行政，完善外汇管理法规框架。
• 内部管理：落实党风廉政建设主体责任，加强纪检监察制度建设，推进外汇管理系统信息化。

七、2015年工作展望

• 深化外汇管理改革，推进资本项目可兑换。
• 加强跨境资金流动监测，防范外汇风险。
• 完善外汇储备经营管理，服务经济结构调整和转型升级。

总结

2014年，面对复杂国际环境与国内经济转型，国家外汇管理局在党中央、国务院领导下，坚持改革与风险防控并重，推进简政放权、贸易投资便利化、执法检查精准化，促进国际收支基本平衡，维护了外汇市场稳定运行，为服务实体经济和防范跨境风险作出了重要贡献。