2011-06-15-国家外汇管理局-国家外汇管理局年报（2010）_132页_5mb

国家外汇管理局2010年年报总结

机构设置与职责

国家外汇管理局负责统筹管理中国的外汇事务，下设综合司、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司等职能司，以及中央外汇业务中心、信息中心等事业单位。分支机构覆盖全国各省市，实行分局、中心支局、支局三级架构，与中国人民银行分支机构合署办公。

2010年外汇管理形势

• 国际收支状况：全年国际收支交易总规模达5.6万亿美元。经常项目顺差3054亿美元，资本和金融项目顺差2260亿美元。人民币有效汇率全年累计升值1.8%，对美元汇率弹性显著增强。

• 汇率与市场：人民币对美元升值3%，对欧元、英镑等其他货币升值幅度更大。银行间外汇市场交易量大幅提升，2010年远期和掉期交易规模达12834亿美元。

• 风险防控：开展应对和打击“热钱”专项行动，查实违规案件197起，涉案金额73.4亿美元。加强跨境资金流动监测，防范系统性风险。

主要政策调整

• 贸易项目便利化：在全国推广进口付汇核销制度改革，95%以上企业可免于现场核销；启动出口收入存放境外政策试点。

• 资本项目管理：完善外债指标管理，下调来料加工收汇比例；推动对外担保管理方式改革，扩大主体范围，便利企业“走出去”。

• 市场建设：丰富外汇产品，完善银行间外汇市场做市商制度；扩大人民币外汇衍生品交易，提升市场功能。

数据统计

• 2010年中国国际收支平衡表显示，经常项目顺差3054亿美元，资本项目顺差2260亿美元，外汇储备余额达28473亿美元。

• 人民币对美元汇率中间价全年升值2055个基点，波幅扩大，市场预期分化。银行间外汇市场交易量持续增长，尤其远期和掉期市场表现突出。

2010年大事记要点

• 打击“热钱”专项行动成效显著。
• 推进进口付汇核销制度改革。
• 优化外债管理，完善资本项目管理。
• 提升外汇市场功能和透明度。
• 响应青海玉树、甘肃舟曲等灾区重建，开通外汇管理“绿色通道”。

政策法规

• 发布新修订的《国家外汇管理局行政许可项目表》，减少审批项目至25项。
• 完善国际收支统计申报制度，提高政策透明度。
• 调整跨境资金流动管理措施，加强风险防控。