20230804-远东资信-2023年6月财政数据点评_财政收支两端走弱_多项税收优惠政策延续优化_13页_445kb

财政数据点评总结

公共财政收入

2023年6月全国公共财政收入为19511亿元，同比增长557%，但增速放缓与基数效应减弱和经济复苏动能走弱相关。中央财政收入增长1268%，地方本级财政收入增长11%，基数效应导致中央收入增速显著下滑。

• 税收收入同比增长136%，主要受基数效应影响，绝对水平低于2021年同期。
• 非税收入同比下降140%，拖累财政收入。
• 关键税种表现分化：增值税和消费税受基数影响高增，但实际消费需求乏力；进口货物增值税、消费税下降与进口萎缩相关，出口退税下降与外贸放缓相关。

公共财政支出

6月全国公共财政支出为29072亿元，同比下降253%，为近十二个月首次由正转负，反映出支出前置发力。上半年支出进度为4867%，略高于去年同期。

• 中央本级财政支出增长704%，地方财政支出下滑374%，增速差异显著。
• 财政支出细项多数负增长，基建类支出除农林水事务外均为负增长；民生类支出如卫生健康和教育增长疲软，但绝对水平较高。

政府性基金收入与支出

1-6月，全国政府性基金收入同比下降16%，支出下降212%，财政支出前置发力。

• 地方政府土地出让收入下降209%，市场偏冷但核心城市土拍热度较高，相关支出同比降195%。
• 基建相关支出受土地出让下滑影响显著。

政策跟踪

中央政策强调继续实施积极财政政策，通过新增专项债和减税降费支持经济修复。

• 新增专项债发行迎高峰，减税降费政策针对小微企业和个体工商户延续优化。
• 此外，政策聚焦防范化解地方债务风险，推广特殊再融资债置换隐性债务。

总结与展望

整体财政数据反映收入增速放缓与支出下滑并存，基数效应和经济修复乏力是主要驱动因素。政策重心转向财政优化和债务风险防范，展望中强调财政政策拉动投资与消费的作用，但需关注债务化风险。