2021年7月全国PPP项目市场动态报告-30页_2mb

报告摘要

2021年7月全国PPP项目市场动态总结

核心内容概览

2021年7月全国PPP项目市场整体呈现成交数量和规模双下降趋势，全口径与财政部口径均有所减少。市场活动集中在部分省份和行业领域，社会资本以国企和央企为主导，民企参与度较低。回报机制以可行性缺口补助为主，PPP项目库新增与退库情况显示部分地区项目活跃度较高。

主要观点与关键信息

1. 全国PPP市场月度总体成交情况

全口径成交：78个项目，规模1730亿元。
财政部口径成交：61个项目，规模1139亿元。
累计规模：截至7月底，全国累计成交PPP项目规模达20.41万亿元，项目总数13325个。
趋势分析：
- 全口径成交项目数量较上月减少2个，较去年同期减少74个。
- 成交规模较上月减少1151亿元，较去年同期减少1361亿元。
- 财政部口径成交项目规模为本年峰值，但数量呈现下降趋势。

2. PPP成交区域分布情况

全口径成交数量：河南省（10个）、江西省（9个）领先。
全口径成交规模：广西省（367.3亿元）、重庆市（345.9亿元）、天津市（255.8亿元）居前三。
财政部口径成交数量：江西省（9个）、河南省（8个）领先。
财政部口径成交规模：重庆市（345.9亿元）、广西省（344.8亿元）、天津市（255.8亿元）居前三。
区域趋势：项目分布趋于集中，多地连续两月无成交。

3. PPP成交行业分布情况

全口径成交规模：市政工程（948.5亿元）为最大，其次为交通运输（490.7亿元）。
全口径成交数量：市政工程（43个）、交通运输（9个）为前两位。
财政部口径成交规模：市政工程（888.2亿元）、交通运输（404.6亿元）为前两位。
行业趋势：市政工程和交通运输仍是核心领域，其他行业如教育、农业也有少量成交，科技与社会保障领域无项目成交。

4. 月度十大项目

全口径中标金额最大：重庆市轨道交通27号线PPP项目（345.87亿元）。
财政部口径中标金额最大：天津市轨道交通Z2线一期工程（255.77亿元）。
十大项目分布：主要集中在市政工程、交通运输、教育、农业等领域。

5. 月度中标社会资本统计

全口径中标金额前10：
- 中国中铁股份有限公司（601.64亿元）
- 中国铁建投资集团有限公司（253.47亿元）
- 中国能源建设股份有限公司（208.36亿元）
- 太原市龙城发展投资集团有限公司（133.85亿元）
- 云南建设基础设施投资股份有限公司（53.42亿元）
- 陕西神通路业发展有限公司（36.19亿元）
- 中交一公局集团有限公司（27.9亿元）
- 宜春市袁州区国投集团有限公司（25.25亿元）
- 中冶（贵州）建设投资发展有限公司（23.51亿元）
- 大余县城市与乡村发展投资集团有限责任公司（19.06亿元）
社会资本类型分布：
- 建筑承包商占比最高（规模占比53.44%，数量占比46.22%）。
- 投资机构次之（规模占比29.47%，数量占比24.54%）。
- 金融机构规模较小，但数量较多。
- 民企中标项目数量和规模均较低，且呈逐月下降趋势。

6. 回报机制统计

全口径回报机制分布：
- 可行性缺口补助占比最高（规模67.54%，数量56.48%）。
- 政府付费项目占比次之（规模23.32%）。
- 用户付费项目规模和数量均较小。
财政部口径回报机制分布：
- 可行性缺口补助占比67.82%，政府付费占比22.90%。
- 可行性缺口补助仍是主要付费模式。

7. 月度财政部PPP项目库新增与退库情况

新增入库项目：82项，规模1045.33亿元。
退库项目：20项，规模331.45亿元，均为管理库项目。
无新增退库的地区：天津、陕西、北京、青海、上海、西藏、宁夏、吉林、四川及港澳台地区。
退库规模较大的省份：贵州（233.37亿元）、云南（17.43亿元）、福建（23.47亿元）等。

8. 民营企业专题

民企中标项目：共14个，规模40.5亿元，主要集中在市政工程领域（11个，规模25.5亿元）。
区域分布：主要在华东和中西部地区。
行业分布：市政工程、教育、农业为主。
趋势分析：民企中标项目数量持续下降，整体处于低位波动状态。

总结

2021年7月，全国PPP市场成交项目数量和规模均有所下降，但财政口径项目规模仍处于年度峰值。河南省和江西省在项目数量上表现突出，广西省、重庆市、天津市在项目规模上领先。市政工程和交通运输为成交主力行业，可行性缺口补助为主要回报机制。国企和央企仍是PPP项目的主要参与者，而民企参与度较低，且呈下降趋势。项目库新增与退库情况显示部分地区活跃度较高，但整体趋势为减少。

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