【四川省住房和城乡建设厅】2024四川省城乡建设标准化发展白皮书

报告摘要

四川省城乡建设标准化发展白皮书总结

核心内容概述

《四川省城乡建设标准化发展白皮书》系统总结了四川省在城乡建设标准化工作方面的成效、实践经验、重点领域及保障措施。白皮书强调标准化在推动城乡建设高质量发展中的基础性、引领性作用，提出要结合四川地域特点和国家发展战略，构建系统、协调、适用的城乡建设标准体系，促进标准化与科技创新深度融合，提升城乡建设整体水平。

主要观点

标准化是推动城乡建设高质量发展的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
四川省通过完善制度、加强管理、推动科技创新等手段，全面提升城乡建设标准化水平。
标准化工作聚焦传统、民生和未来发展方向，形成具有地方特色的标准体系，助力绿色低碳、防灾减灾、城市更新、乡村振兴等重点任务。
标准化工作需进一步优化结构，提升效能，加强机构支撑和人才培养，推动标准国际化和数字化转型。

关键信息

一、四川省城乡建设标准化工作成效

制度建设更加完善
制定多项规范性文件，如《四川省工程建设地方标准管理办法》《四川省建筑业协会团体标准管理办法（试行）》等，为城乡建设标准化工作提供制度保障。
地方标准体系逐步健全
截至2023年底，四川省现行城乡建设地方标准共283项，涵盖工程勘察测量与地基基础、建筑工程设计、施工、节能与绿色建筑、市政工程、市容环境卫生、装配式建筑、绿色智能建造等多个领域。
标准设计图集同步加强
发布59项工程建设标准设计图集，涵盖地基基础、建筑节能、装配式建筑、防灾减灾等方向，推动技术成果落地应用。
市场自主标准活力增强
截至2023年底，四川省省级社会团体发布团体标准385项，成都市市级社会团体发布114项，体现市场在标准制定中的积极作用。
宣贯培训持续深入
通过线上线下结合的方式，组织大量宣贯培训，提升标准在行业和社会中的认知与应用水平，覆盖抗震、防灾、绿色建筑、无障碍环境建设等领域。
标准化社会效益显著
推动城市更新、老旧小区改造、海绵城市建设、农村危房改造等民生项目落地，有效提升城乡安全、宜居、智慧水平。

二、城乡建设标准化工作实践经验与机遇挑战

实践经验总结
- 国际标准化：建立适应国际贸易的管理体制，推动标准国际化。
- 国家标准化：依据《国家标准化发展纲要》，推进标准体系改革，强化标准质量管理和信息公开。
- 各省（区、市）经验：借鉴先进省份做法，完善地方标准体系和管理机制。
面临的机遇与挑战
- 机遇：国家乡村振兴、新型城镇化、双碳目标等战略为四川城乡建设标准化带来重大发展机遇。
- 挑战：标准体系仍需优化，重点标准制修订需加快；配套机制、机构支撑、人才建设、科技创新互动等方面亟需加强。

三、四川省城乡建设标准化发展的重点领域

传统领域
- 工程建设质量：完善建筑工程质量管理、检测、材料标准，提升工程质量与安全。
- 建设施工安全：推动智慧工地建设，加强施工安全标准与信息化监管。
- 既有建筑安全隐患整治：完善检查、检测、排查、维护、加固等环节标准，提升抗震与防灾能力。
- 工程造价管理：推进工程造价市场化改革，健全计价与计量标准化体系。
民生领域
- 住房保障：完善公租房、保障性租赁住房建设管理标准，探索全生命周期管理机制。
- 公积金管理：健全公积金用于租房、老旧小区改造、加装电梯等的使用和管理标准。
- 城市更新：制定城市体检、老旧小区改造、完整社区建设等系列标准，提升社区治理水平。
- 海绵城市：推进海绵城市建设与运维标准，提升城市水环境治理能力。
- 市政基础设施与综合管廊：完善地下空间、管网改造、管廊设计等标准，提升城市基础设施韧性。
- 韧性城市建设：构建城市防灾系统标准体系，加强应急避难场所、灾害监测等标准。
- 智慧城市建设：推动5G、AI、BIM与CIM平台应用标准，提升城市管理智能化水平。
- 历史文化保护：建立历史文化名城、名镇、名村等专项标准体系，促进保护与活化利用。
- 乡村振兴：完善现代宜居农房、乡村基础设施、村容村貌提升等标准，推动农村人居环境改善。
未来发展方向
- 城市双碳：推进绿色建筑、节能改造、能耗监测等标准，助力实现碳达峰、碳中和目标。
- 装配式建筑：构建标准化设计与生产体系，推动建筑工业化、数字化转型。
- 智能建造：加强建筑机器人、BIM与CIM平台、数字家庭等技术标准研究与应用。
- 标准数字化：推动机器可读标准、开源标准，实现标准化与数字技术深度融合。
- 标准国际化：推进川渝标准互认，探索地方标准“走出去”路径。