> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** ```markdown # 四川省城市更新“十五五”规划总结 ## 核心内容概述 四川省城市更新“十五五”规划旨在贯彻落实党中央、国务院关于高质量推进城市更新的决策部署，结合四川实际，推动城市高质量发展，打造“公园城市、安逸家园”。规划围绕“宜居、韧性、智慧、绿色、文明、创新”六大目标，全面覆盖城市更新的各个层面，包括区域协同、城市活力、基础设施、历史文化保护、安全韧性、投融资机制等，形成系统性、可持续的城市更新发展模式。 ## 主要观点与关键信息 ### 一、总体要求 - 坚持新发展理念，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。 - 到2030年，城市更新取得重要进展，新型城镇化水平和城市发展能级不断提升。 - 到2035年，基本建成彰显“锦绣天府富足安宁、巴山蜀水秀美安澜、人民生活幸福安逸”的现代化人民城市。 ### 二、构建城市更新区域协同格局 - **全面打造“公园城市、安逸家园”**：强调城市更新与人民生活品质提升相结合，突出四川特色。 - **推进成都都市圈高质量更新**：支持成都探索超大城市更新路径，加快“五中心五地”建设，推动“全域增绿”与“智慧蓉城+微网实格”融合。 - **推动重点城市特色化更新**：支持绵阳、宜宾、泸州、南充、达州、乐山等城市探索符合自身特色的更新路径。 - **增强县城综合承载能力**：通过完善公共服务、基础设施、功能配套，提升县城宜居水平。 ### 三、激发城市活力与创新动能 - **释放存量资源潜力**：推动闲置低效房屋土地盘活，优先补齐公共服务设施短板。 - **激活城市空间场景**：优化“金角银边”，建设“蜀里安逸”消费新场景，发展夜间经济、冰雪经济等新业态。 - **推进“好房子”建设**：提升住房标准、设计、材料、建造与运维水平，推广智慧家居与适老化、适儿化改造。 - **建设完整社区**：推进一刻钟便民生活圈建设，提升社区服务设施智慧化水平。 ### 四、全面提升城市宜居水平 - **推进危旧房改造**：重点消除C、D级危险住房安全隐患，推动地震易发区房屋抗震加固。 - **持续推动老旧小区改造**：提升基础设施、智慧安防、适老化适儿化改造。 - **建设城市公园绿地系统**：构建类型丰富的公园体系，推进老旧公园提质改造，倡导绿色低碳出行。 - **塑造城市特色风貌**：保护传统风貌，加强历史建筑修缮，推动建筑风貌与公园形态融合。 ### 五、提升城市安全韧性水平 - **增强综合防灾减灾能力**：完善抗震防灾体系，提升排水防涝能力，推进“平急两用”基础设施建设。 - **加强基础设施提质升级**：推进地下管网、市政设施、消防系统、城市交通智能化建设。 - **强化房屋与市政设施安全管理**：开展隐患排查、动态更新、智慧监管，提升城市运行安全。 ### 六、加强历史文化保护传承利用 - **开展历史文化资源调查**：完善普查认定机制，推动历史建筑、街区、名城保护。 - **加强活化利用与文旅融合**：支持历史建筑、街区、工业遗产等活化利用，打造“文物+旅游”新场景。 - **推进历史文化名城、街区保护提升**：实施20个历史文化名城、街区保护提升项目，配套完善基础设施与公共服务。 ### 七、建立可持续城市更新模式与治理机制 - **健全城市更新实施机制**：实现城市体检全覆盖，建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”一体化推进机制。 - **完善现代城市治理体系**：推动“城管进社区”，强化数字监督与网格化治理。 - **加强城市智慧化精细化治理**：建设CIM平台，推进“一网统管”与“一网通享”。 - **健全多元主体参与的投融资机制**：鼓励社会资本参与，探索REITs、专项债券等融资方式，创新收益共享机制。 ## 专栏指标概览 | 序号 | 指标 | 2025年 | 2030年 | 属性 | |------|------|--------|--------|------| | 1 | 常住人口城镇化率(%) | 61.38 | 提升幅度高于全国 | 预期性 | | 2 | 建设城市更新重点片区数量(个) | — | [100] | 预期性 | | 3 | “蜀里安逸”消费新场景建成数量(个) | [120] | [80] | 预期性 | | 4 | 老旧街区厂区改造提升数量(个) | [96] | [220] | 预除性 | | 5 | 智能建造试点项目数量(个) | [149] | [500] | 预期性 | | 6 | 城镇危旧房改造数量(万套/间) | [4.32] | [6] | 预期性 | | 7 | 新开工改造城镇老旧小区数量(万个) | [2.99] | [0.8] | 预期性 | | 8 | 完整社区建设数量(个) | [30] | [250] | 预期性 | | 9 | 城中村改造数量(个) | [380] | [420] | 预期性 | | 10 | 新建及改扩建体育场地面积(万公顷) | [2.57] | [0.76] | 预期性 | | 11 | 幸福河湖建成数(条/个) | 151 | 315 | 预期性 | | 12 | 城市公园绿地改造提升面积(公顷) | [1100] | [1800] | 预期性 | | 13 | 新增既有公共建筑节能改造面积(万平方米) | [600] | [1000] | 预期性 | | 14 | 城市地下管网建设改造长度(万公里) | [2.1] | [2] | 预期性 | | 15 | 重要易涝点消除比例(%) | 93.14 | 动态清零 | 约束性 | ## 重点工程与项目 - **城市更新百片千亿焕新工程**：建设100个左右重点片区，其中省级重点片区50个。 - **“蜀里安逸”消费新场景**：建设80个消费新场景，如“夜游锦江”“夜游釜溪”等。 - **“好房子”建设工程**：建设50个数字家庭智慧家居试点小区。 - **完整社区建设工程**：建成250个完整社区，新建100个智慧社区平台。 - **安全韧性城市提升工程**：建设改造5.9万公里城市地下管网，推进1.2万栋高层建筑消防改造。 - **历史文化保护提升工程**：实施20个历史文化名城、街区保护提升项目，开展城市考古，推进历史建筑修缮。 ```