兰德-万向创新聚能城：关于发展创新型产业集群的建议-2017-88页-3mb

万向创新聚能城总结

核心内容

本报告旨在为万向创新聚能城的发展提供政策建议，帮助其成为以智能和环保汽车技术为主导的创新型产业集群。报告通过分析德国斯图加特汽车产业集群和日本爱知汽车产业集群的成功经验，总结出可借鉴的原始要素和维持要素，并提出相应的政策建议和衡量成果的指标。

主要观点

1. 创新产业集群的发展：

   • 成功的产业集群通常依赖于原始要素和维持要素的结合。
   • 原始要素包括地理位置、基础设施、人才、技术、供应链和生活环境。
   • 维持要素包括技术发展、人才引进、供应链优化、客户拓展和标准设定。

2. 万向创新聚能城的愿景：

   • 万向集团与兰德公司合作，旨在打造一个围绕环保汽车技术的创新生态系统。
   • 园区将包括住宅区、商业区和工业区，形成一个相互关联、互为依存的有机网络。

3. 政策建议：

   • 设立卓越中心：用于应用研究，解决企业工程难题，并培养人才。
   • 建立商业促进会：促进新技术引进、在职培训和客户获取。
   • 创建标杆管理研究所：设立业务流程绩效标准，支持企业坚持高标准。

4. 成功要素：

   • 高质量的基础设施和人力资源是关键。
   • 产业集群的成功依赖于企业间紧密合作、大学与企业的联合研究、以及完善的政策支持。

关键信息

• 万向创新聚能城位于杭州，占地8.6平方公里，旨在打造一个以智能和环保汽车技术为核心的创新产业集群。
• 原始要素包括靠近大城市、技术成熟企业、高级学习中心、成熟基础设施、良好生活环境和可负担的商业和住宅设施。
• 维持要素涉及技术发展、人才引进、供应链优化、客户拓展和标准设定。
• 政策是落实这些要素的具体行动原则，包括设立卓越中心、商业促进会和标杆管理研究所。
• 成果包括世界级人才、完善的集群环境、政府研发资助、专业社交网络、专业服务环境和产业组织的发展。

结构清晰的建议

积极措施

• 技术：与浙江大学合作，建立卓越中心，开展应用研究。
• 人才：通过卓越中心培养人才，设立学徒训练和实习机会，吸引大学毕业生。
• 供应链：商业促进会帮助成员企业识别供应链缺口，鼓励高附加值企业进驻园区。
• 客户：商业促进会发挥营销特长，支持成员企业获取国内外高端客户。
• 标准：设立标杆管理研究所，为区内企业设定高标准。

消极措施

• 吸引龙头企业：建议初期不引入全球汽车产业龙头，因其更倾向于在已有产业基础的地区布局。
• 吸引风险资本：初期不建议制定特殊政策吸引风险资本，因为随着技术和人才的积累，资本将自然流入。
• 孵化政策：不建议设立孵化器，因为初创企业应直接面对市场竞争和财务纪律，而非依赖补贴。

成果

1. 人才：形成世界级高素质人才，涵盖技术与业务发展。
2. 集群环境：具备风险资本获取途径，能够打入全球市场。
3. 政府扶持：为区内企业和发展机构提供研发资金。
4. 专业社交网络：促进协作和互动，鼓励创新和实验。
5. 专业服务环境：提供全面的专业服务，包括法律、财务等。
6. 产业组织：形成清晰的产业组织结构，包括企业间的业务关系、所有制和资源获取途径。

后续步骤

• 制定详细的战略规划，包括人力和财务资源、任务和时间表。
• 包括园区治理建议，如商业促进会等组织机构和公共服务。
• 建立监督与评估机制，以确保政策的实施效果和路线修正。

案例研究总结

斯图加特汽车产业集群

• 优势：强大的人才基础、企业间合作、中小企业与大企业的融合、制度网络、教育体系。
• 劣势：劳动力和土地成本高、硬件联通欠缺、交通拥堵。
• 不确定性：对单一制造业集群的依赖可能影响未来创新。

爱知汽车产业集群

• 优势：成熟的供应链、技术领先、政府支持、本地供应商网络。
• 劣势：对大型企业的过度依赖、外部企业排斥。
• 不确定性：全球化的挑战，如海外制造增加，国内生产下降。

结论

本报告通过全球最佳实践，为万向创新聚能城的发展提供了系统的政策建议和成果衡量标准。强调了原始要素和维持要素的重要性，以及政策制定应基于时间和环境的考量。同时，指出创新文化、专业社交网络和产学研合作是推动集群发展的关键因素。