海南省旅游发展总体规划__2017—2030__56页_745kb

海南省旅游发展总体规划（2017—2030）总结

核心内容

海南省旅游发展总体规划（2017—2030）旨在将海南建设成世界一流的国际旅游目的地。规划以“旅游+”融合发展为核心理念，涵盖海洋旅游、康养旅游、文体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林生态旅游、特色城镇旅游、购物旅游等八大旅游产品体系，同时强调旅游公共服务体系、品牌营销策略及产业融合路径。

主要观点

• 国际化发展：海南将依托国际旅游岛建设，提升旅游服务、管理与产品国际化水平，打造国际旅游品牌。
• “旅游+”融合：推动旅游业与农业、互联网、医疗健康、金融、工业、林业、文化体育、教育等产业深度融合，形成多元旅游业态。
• 陆海统筹发展：以“海澄文”和“大三亚”两大旅游经济圈为核心，推动东部、西部、中部及三沙的协调发展。
• 智慧旅游建设：全面实施智慧旅游工程，推动旅游数字化、智能化发展，提升旅游服务效率与游客体验。
• 品牌营销战略：通过国际化、新媒体、节事活动及区域合作营销，提升海南旅游品牌的国际影响力。
• 生态保护与可持续发展：强调旅游资源保护与生态环境治理，推动旅游与自然、文化、社会的协调发展。

关键信息

一、规划范围与期限

• 范围：海南省行政区域，包括陆地和海域。
• 期限：2017年至2030年，分为近期（2017-2020）、中期（2021-2025）、远期（2026-2030）三个阶段。

二、发展定位与目标

• 指导思想：以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，推动海南旅游全面升级。
• 战略定位：近期为旅游改革创新试验区和全域旅游示范省；中期为世界一流的海岛休闲度假旅游胜地；远期为世界一流的国际旅游目的地。
• 发展目标：
  • 2020年：旅游总人数超8000万人次，入境游客超120万人次，旅游总收入超1000亿元。
  • 2025年：旅游总人数超1.1亿人次，入境游客超200万人次，旅游总收入超2000亿元。
  • 2030年：旅游总人数超1.5亿人次，入境游客超300万人次，旅游总收入超3000亿元。

三、旅游产品体系

• 海洋旅游：发展滨海、邮轮、帆船、游艇、海钓等，建设海南国际邮轮母港和海洋旅游综合体。
• 康养旅游：建设医疗健康旅游基地，发展温泉、养生、养老旅游，提升海南康养旅游品牌。
• 文体旅游：打造节庆演艺、体育赛事、影视娱乐等文化体育旅游产品，推动“旅游+文化”融合。
• 会展旅游：发展会奖、展览旅游，建设国际会展基地，推动“会展+”联动发展。
• 乡村旅游：打造美丽乡村、特色文化村庄、共享农庄等，形成“一村一品”旅游格局。
• 森林生态旅游：建设国家森林公园、森林康养基地，发展森林科普与生态旅游。
• 特色城镇旅游：发展56个特色旅游风情小镇，打造“一镇一特色”旅游格局。
• 购物旅游：优化免税政策，发展旅游商品基地，建设海南“旅游+购物”体系。

四、旅游产业融合

• 旅游+农业：推动休闲农业、乡村旅游、农业文化等融合发展，打造农业旅游品牌。
• 旅游+互联网信息业：发展旅游电商、智慧旅游平台，提升旅游信息化水平。
• 旅游+医疗健康业：建设医疗健康旅游基地，发展“互联网+医疗旅游”服务。
• 旅游+金融业：推动旅游企业融资、保险发展，构建多层次旅游风险保障体系。
• 旅游+商务会展业：完善会展设施，推动“以会展带培训”模式。
• 旅游+工业：推动工业旅游化改造，发展旅游装备制造与产品。
• 旅游+林业：发展森林生态旅游，建设林业旅游基地。
• 旅游+文化体育业：发展影视、演艺、体育赛事等文化体育旅游产品。
• 旅游+教育：推动研学旅行发展，建设研学基地，制定行业标准。

五、旅游公共服务体系

• 四级交通系统：包括航空、铁路、公路、水上交通，提升游客可进入性。
• 三类服务设施：旅游厕所、旅游停车场、旅游休息设施，提升旅游服务质量。
• 全域旅游服务中心：构建集散中心网络，实现旅游服务便捷化与标准化。
• 智慧旅游工程：建设智慧旅游平台，推动旅游数据化、智能化发展。

六、旅游品牌营销

• 品牌形象：以“阳光海南、度假天堂”为核心，打造国际旅游品牌。
• 营销策略：
  • 国际化营销：拓展欧美、东南亚等国际市场。
  • 新媒体营销：利用微信、微博、APP等平台提升旅游影响力。
  • 节事营销：举办国际赛事、节庆活动，增强旅游吸引力。
  • 合作营销：推动区域合作，打造统一旅游品牌。

七、环境保护与资源管理

• 旅游资源保护：强化自然与人文资源保护，注重生态与文化双重价值。
• 生态环境治理：严控生态功能区开发，提升旅游可持续发展能力。
• 旅游开发监管：加强旅游项目审批与环境影响评价，确保旅游开发科学有序。

八、保障措施

• 体制机制保障：推动旅游管理体制改革，提升旅游治理能力。
• 资金保障：设立旅游发展基金，支持重点旅游项目。
• 人才保障：加强旅游人才培养与引进，提升旅游服务水平。
• 标准化保障：推动旅游服务、产品、管理标准化建设。
• 政策保障：出台旅游政策，优化旅游营商环境。

总结

本规划全面布局海南旅游发展，以国际化、融合化、智慧化为发展方向，构建多层次、多类型的旅游产品体系，推动旅游业与相关产业深度结合，形成旅游发展新亮点。通过提升旅游公共服务、加强品牌营销、优化资源配置和强化生态环境保护，海南将实现从旅游大省向旅游强省的转变，打造具有全球影响力的国际旅游目的地。