20230609-远东资信-2023年4月财政数据点评_财政收入平稳回升_土地出让收入降幅收窄_13页_471kb

财政数据看点

2023年4月财政数据点评报告显示，中国财政收入和支出呈现显著特点，财政政策调整在推动经济恢复中发挥关键作用。

公共财政收入
4月全国公共财政收入为20830亿元，同比增长6996%，主要因2022年4月大规模留抵退税政策导致基数效应。其中，中央财政收入9958亿元，同比增长7713%，占47.81%；地方财政收入10872亿元，同比增长6388%，占52.19%。税收收入18672亿元，同比增长8924%，提升至89.64%，反映收入结构优化；非税收入同比下降9.67%。关键税种中，增值税受基数效应、制造业缓税政策和经济修复影响大幅增长，而进口环节和消费税下降则与进口萎缩相关。

公共财政支出
4月全国公共财政支出18503亿元，同比增长667%，前四个月支出进度达314%，高于往年同期。支出中，民生类支出如社会保障和就业同比增长1329%，持续强劲；基建类支出相对疲软，增长受限于土地出让收入下滑和预算约束。中央本级财政支出2956亿元，同比增长438%；地方财政支出15547亿元，同比增长712%。

政府性基金与土地出让
1-4月政府性基金收入同比下降169%，降幅收窄49个百分点；土地出让收入下降217%，降幅较1-3月收窄53个百分点。核心城市土拍略有回暖，但分化明显，政策信号强调财政政策加力提效，配合货币政策扩大需求。财政支出可能需依赖专项债发行和政策性金融工具支撑，已下达地方债额度有望加快基建投资增速。

政策与展望
中央政策鼓励财政加力，通过恢复消费和政府投资带动民间投资；地方如山西推出创新交易平台，河南增发乡村振兴资金。总体来看，财政政策需应对需求不足，扩大有效投资，政策性金融工具可能扩容以支持经济回升。