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多管齐下保增长 ——4月29日政治局会议解读总结

核心内容

中共中央政治局于4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出新冠疫情和乌克兰危机对我国经济发展环境带来了新的挑战，但全年经济社会发展预期目标未变。会议强调要扎实稳住经济，努力实现全年经济增长目标，保持经济运行在合理区间。此外，会议释放了地产政策进一步放松、平台经济整顿可能告一段落的信号，这些举措有助于实现经济增长目标。

主要观点

• 经济增长目标不变：尽管面临内外部冲击，但全年经济增长目标仍为5.5%，旨在稳定就业和推动经济回到潜在增速水平。
• 政策进一步加码：会议要求加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，涵盖财政、货币、扩大内需、保供应保通畅、社会民生等多个方面，显示出政策支持的全面性。
• 地产政策放松：支持各地因地制宜完善房地产政策，明确支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，有助于缓解房企流动性危机。
• 平台经济整顿可能结束：会议提出完成平台经济专项整改，实施常态化监管，并有望出台“红绿灯”具体措施，为平台经济规范发展提供明确指引。

关键信息

政策方向

• 财政政策：安排尚未使用的4000亿元政府基金预算资金，用于基建投资、消费券发放或企业补贴。
• 货币政策：结构性政策工具可能进一步推出，如科技创新再贷款，以支持经济稳定。
• 扩大内需：发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。
• 社会民生：稳住市场主体，实施一揽子纾困帮扶政策，保障就业和民生。

地产政策调整

• 会议强调支持刚性和改善性住房需求，优化预售资金监管，缓解房企流动性问题。
• 预计更多城市将放松地产调控政策，推动地产销售和投资回升。
• 当前地产库存不高，供应能力受限，可能引发一二线城市房价超预期上涨。

平台经济监管

• 平台经济专项整改可能即将完成，常态化监管和具体支持措施有望出台。
• 整顿结束有助于平台企业资本支出增加、就业回升和经济增长。

风险提示

• 政策与市场预期不一致
• 经济发展与预期不一致
• 国内外疫情出现恶化

相关图表

• 图表1：2022年4月政治局会议要点
• 图表2：近期房地产政策重要调整
• 图表3：30大中城市商品房成交面积处于近年同期最低水平
• 图表4：100大中城市成交土地占地面积负向增长
• 图表5：100大中城市成交土地溢价率维持在低位

分析师信息

• 分析师：樊磊
• 执业证书编号：S0590521120002
• 联系方式：
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  • 邮箱：fanl@glsc.com.cn

报告来源

• 《疫情极值季节调整噪音引发美国意外负增——美国一季度GDP数据点评》—2022.04.29
• 《年内基建投资增速上修的可能性增加——中央财经委第十一次会议点评》—2022.04.28
• 《收入回落，支出提速——一季度财政数据点评》—2022.04.21

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