20220430-招商银行-快评号外第427期_2022年4月政治局会议解读_新压力_新举措_4页_646kb

2022年4月政治局会议解读总结

一、核心内容

2022年4月29日，中共中央政治局召开会议，分析当前经济形势和部署经济工作。会议强调，在国内外复杂严峻的环境下，我国经济增长面临新的压力，但中央仍坚定信心，积极应对，确保实现全年经济增长目标，保持经济运行在合理区间。

二、主要观点

1. 经济形势严峻

• 内部压力：疫情形势复杂多变，导致企业停工停产、物流受阻，小微企业经营困难，就业压力上升。3月城镇调查失业率升至5.8%，高于政府目标5.5%。
• 外部挑战：乌克兰危机加剧全球“滞涨”压力，冲击我国外需，影响国内经济。进口价涨量跌，名义增速陷入负增长，西方制裁风险上升。

2. 增长目标明确

• 一季度GDP同比增长4.8%，虽较去年四季度有所回升，但仍低于全年5.5%的目标。
• 增长动能边际下降，3月消费收缩，房地产下行加速，二季度经济压力可能进一步加大。
• 中央坚持“稳增长、稳就业、稳物价”，政策将加码，重点发力于基建、房地产、平台经济和民生保障。

三、关键政策方向

1. 防疫政策：坚持“动态清零”

• 会议明确坚持“外防输入、内防反弹”和“动态清零”策略，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。
• 防控措施将优化，减少“一刀切”现象，但奥密克戎高传染性对基层政府的防疫与经济平衡能力提出更高要求。

2. 宏观政策：加大调节力度

• 财政政策：支出端积极靠前发力，收入端让利于民，加速落实2.5万亿退税减税降费政策，截至4月20日已减轻税费负担超1万亿。
• 货币政策：强调结构性工具的运用，以“宽信用”支持实体经济，总量性政策空间有限，更多依赖结构性调控。

3. 基建投资：重点发力方向

• 会议明确提出“全面加强基础设施建设”，一季度基建投资同比增速达10.5%，显著高于市场预期。
• 预计专项债发行和项目审批将提速，推动实物工作量落地，重点支持传统和新型基建。

四、重点工作部署

1. 房地产：政策松绑信号明确

• 在“房住不炒”原则下，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管。
• 预计各地将因城施策，进一步放松限购限贷政策，缓解房企资金压力，推动市场回暖。

2. 平台经济：监管转向常态化

• 会议释放积极信号，要求“促进平台经济发展”，并出台支持政策。
• 专项监管已结束，未来将实施常态化监管，平台企业如腾讯、阿里股价大幅反弹。

3. 资本市场：稳定预期为首要任务

• 强调及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。
• 未来政策将更注重预期管理，有助于修复市场信心。

4. 改革开放：内外双轮驱动

• 通过改革加快科技自立自强，构建新发展格局。
• 坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资诉求，增强外资信心，缓解资本外流和产业链外迁压力。

五、关键信息汇总