2017-关于中美经贸关系的研究报告_75页-1mb

中美经贸关系研究报告总结

核心内容

中美经贸关系是最大发展中国家与最大发达国家之间的双边关系，其发展建立在经济全球化和双方优势互补的基础上，同时受到世贸组织规则和多双边协定的法律保障。两国在经贸合作中实现了互利共赢，为全球经济发展做出了积极贡献。

主要观点

1. 发展阶段与结构差异：

   • 美国处于市场经济成熟阶段，拥有先进的科技和发达的服务业，而中国正处于工业化和市场化进程中，拥有庞大的制造业和劳动力资源。
   • 两国在经济结构、产业竞争力和国际分工上存在差异，这种差异是合作的基础。

2. 经济全球化基础：

   • 经济全球化是中美经贸关系发展的根本动力，为各国经济融合和资源优化配置提供了平台。
   • 全球化过程中，各国相互依存，中美贸易顺差与逆差反映了各自的比较优势。

3. 法律保障机制：

   • 世贸组织规则是中美经贸关系的法律保障，同时G20、APEC等多边机制和双边协定也在其中发挥了重要作用。
   • 中美双方在贸易政策上需遵循多边规则，避免“以邻为壑”的单边主义。

4. 合作与分歧并存：

   • 中美在经贸合作中也存在分歧，如贸易逆差、汇率问题、出口管制、知识产权保护等。
   • 但双方均认识到这些分歧是全球化发展中的正常现象，应通过对话和合作加以解决。

关键信息

一、中美经贸合作带来的利益

美方直接利益

• 货物贸易：中国是美国除北美外最大的出口市场，2016年美对华出口额达3660亿美元，涵盖大豆、飞机、汽车、集成电路等。
• 服务贸易：美国对华服务贸易顺差达557亿美元，主要来自电影、教育、旅游等领域。
• 双向投资：美对华投资累计超2000亿美元，带动中国就业和产业升级；中国对美投资迅猛增长，2016年达456亿美元，支持美国经济增长和就业。

中方直接利益

• 货物贸易：中美贸易额从1979年的25亿美元增长至2016年的5243亿美元，美国是中国第一大出口市场。
• 服务贸易：美国是中国技术贸易和文化贸易的重要合作伙伴，服务贸易额占中国服务贸易总额的18%。
• 双向投资：美国在华投资带动了中国制造业升级，中国对美投资也创造了大量就业岗位。

双方间接利益

• 促进经济增长：中美贸易为美国GDP贡献约2160亿美元，为中国带来税收和就业。
• 推动产业升级：美国的高技术产品和投资促进了中国产业升级，中国则为美国提供低成本的制造支持。
• 引进资金与技术：美国为中国的工业发展带来了资金、技术和管理经验，提升了中国企业的竞争力。
• 提高消费者福利：美国出口的质优价廉产品提升了中国消费者的购买力和生活水平。
• 创造就业机会：双边贸易和投资为中国和美国都创造了大量就业岗位，尤其在制造业和服务业领域。

二、双方重点经贸关注

美方关注

1. 贸易逆差：美方关注对华贸易逆差问题，但认为其根源在于两国经济结构和国际分工，并非单一因素造成。
2. 人民币汇率：美方认为中国操纵人民币汇率，但中国已大幅升值，且IMF认为人民币汇率已基本均衡。
3. 产能过剩：美方关注中国钢铁产能过剩问题，但中国已采取措施进行产能调整，对美钢铁产业影响有限。
4. 市场开放：美方希望中国进一步开放市场，尤其是金融、制造业等领域，但中国也强调开放程度由国情决定。
5. 知识产权保护：美方强调知识产权保护，中国也加强了相关立法和执法，致力于构建创新型国家。

中方关注

1. 履行WTO第15条义务：中国希望美方终止“替代国”做法，这是WTO规则下的国际义务。
2. 美对华出口管制：中方认为美方的高技术出口管制阻碍了中美科技交流，不符合双方利益。
3. 中国企业赴美投资公平待遇：美方的国家安全审查制度对中国企业赴美投资构成障碍，中方希望美方采取实际行动放宽限制。
4. 美方滥用贸易救济措施：美方在对华贸易中频繁使用反倾销、反补贴等措施，中方认为应更加公平。

三、推动中美经贸合作的措施

1. 加强投资合作：包括基础设施合作、市场开放、双边投资协定（BIT）谈判等。
2. 加强省州经贸合作：中美地方层面的合作日益深化，促进了双边经贸关系的平衡发展。
3. 扩大自美进口：中方通过扩大自美进口，缓解贸易顺差，促进国内消费市场繁荣。
4. 深化对话与合作：双方通过高层对话和合作平台，妥善处理经贸摩擦，推动双边关系稳定发展。

结束语

中美经贸关系是全球最重要的双边经济关系之一，其发展对世界经济具有深远影响。尽管存在分歧，但双方都认识到合作的重要性，愿意通过对话和合作实现互利共赢。未来，中美将继续深化经贸合作，推动全球贸易投资自由化，共同应对全球性挑战。