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报告摘要

房地产放松进入新阶段 ——2022年8月第2周政策跟踪总结

核心内容

2022年8月第2周，国内房地产政策放松进入新阶段，地方政府在取消限购、提高公积金贷款额度、住房补贴等方面出台多项宽松政策。同时，央行发布第二季度货币政策执行报告，强调保持物价稳定、结构性货币政策工具的使用，以及稳中求进的总体基调。海外方面，美国《芯片和科学法案》正式签署，欧盟达成天然气需求削减协议，全球通胀压力持续存在，美联储仍维持加息立场。

主要观点

国内房地产政策放松加码：在7月底政治局会议“因城施策用足用好政策工具箱”要求下，各地房地产政策进一步放松，包括取消限购、提高公积金贷款额度、提供购房补贴等。
货币政策保持稳健：央行强调不搞“大水漫灌”，不超发货币，结构性货币政策工具将发挥更大作用，重点支持基础设施建设和小微企业融资。
通胀压力上升：央行对通胀关注度显著提升，预计三季度CPI同比将突破3%，高点可能在9月达到3.5%。
海外宏观政策：美国通过《芯片和科学法案》推动芯片产业本土化，欧盟削减天然气需求以应对潜在供应中断，美联储仍坚持加息至通胀目标。

关键信息

国内政策

国务院取消和调整一批罚款事项：取消29项、调整24项，减轻企业和群众负担，优化营商环境。
央行货币政策执行报告：
- 全球经济放缓，国内经济恢复基础尚需稳固。
- 保持物价基本稳定，结构性通胀压力加大。
- 加大稳健货币政策实施力度，结构性工具为主。
- 强调人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
- 不将房地产作为短期刺激手段，支持刚性和改善性住房需求。
地方房地产宽松政策：
- 郑州：郑州市房地产纾困基金与建业集团合作推进项目。
- 安庆：提高公积金贷款最高额度。
- 武汉：住房租赁企业租金押金需存入监管账户。
- 廊坊：全面取消限制性购房条件。
- 南通海门：首次购房首付比例最低20%，改善型购房补贴。
- 海南：疫情缓缴公积金政策延续至疫情结束。
- 连云港：提高公积金贷款额度。
- 新余市：新建商品住房补贴。
- 无锡、济南、苏州：下调二套房首付比例，支持住房需求。
地方促消费政策：
- 九江、深圳、台州、南京、信阳：发放消费券，刺激暑期消费。
- 广东住建厅：对疫情中高风险地区减免6个月租金。
- 河南省、湖北省：加快基础设施建设，扩大有效投资。

海外宏观政策

美国《芯片和科学法案》：
- 提供527亿美元资金，推动芯片产业本土化。
- 要求接受补贴的企业必须在美国制造芯片。
- 390亿美元用于半导体制造激励，20亿美元用于传统芯片。
欧盟削减天然气需求：
- 各成员国同意将天然气需求减少15%，以应对俄罗斯可能的供应中断。
德国应对通胀：
- 通过税收减免政策为中产阶级提供通胀补偿。
- 推出新节能法规，限制公共建筑加热温度和夜间照明。

风险提示

国内外货币政策持续分化：国内政策执行力度可能不及预期。
通胀压力持续：结构性通胀和输入性通胀风险仍存，需警惕全球经济“硬着陆”风险。

结构化政策梳理

国内政策

房地产政策：
- 取消限购、提高公积金贷款额度、提供住房补贴。
基建与制造业：
- 《推进家居产业高质量发展行动方案》。
- 《关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》。
消费与民生：
- 发放消费券，刺激暑期消费。
- 支持高校毕业生就业创业。
- 加强疫情防控补贴。

海外政策

美国：
- 签署《芯片和科学法案》，推动芯片产业本土化。
欧盟：
- 削减天然气需求，应对能源危机。
德国：
- 减税补偿通胀，实施节能法规。

总结

本周政策重点围绕房地产放松、货币政策稳健、促消费与稳经济、以及应对全球通胀和能源危机。国内房地产政策进一步宽松，多地出台具体措施支持购房需求；央行强调保持物价稳定，结构性货币政策工具将发挥关键作用；海外政策则聚焦芯片产业和能源管理，显示全球应对通胀和经济挑战的决心。政策执行效果和国内外经济形势变化将是后续关注重点。

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