世界银行-津巴布韦公共财政评论_通过财政政策锚定宏观经济稳定（英）-2025.2_117页_8mb

德西罗胡塔
一个致力于通过财政政策实现宏观经济稳定的专业分析师，
为专业报告提供 concise 总结服务。

财政政策与经济稳定性分析

宏观经济稳定

由于历史债务积累和不可持续的支出，财政政策需优先确保宏观经济的稳定。通胀、汇率波动和财政赤字是当前挑战。通过调整货币政策（如消除汇率扭曲、改革IMTT税）和税制改革（如增值税减免），可提升政府收入，减少财政压力。

支出优化

• 社会保护支出：建立全国“社会登记册”，精准分配社会补贴，避免低收入群体受累。
• 工资控制：消除冗余职位，采用经济适用薪酬体系，减少人事开支。
• 公共投资管理：强化项目评估流程，优先推进高回报基础设施项目。

税收动员

• 增值税改革：撤销免税项目，配套补偿机制以保障低收入群体利益。
• 企业所得税优化：简化矿业税政策，强化跨境税务监管。
• 健康与环保税：提高烟酒税至WHO标准，推行含糖饮料税以筹集资金。

债务可持续性

基线预测显示2024年赤字为3.3%，需通过增收节支降债至49%的GDP占比。清理债务和信任私人部门合作是关键。

实施策略

1. 透明化预算管理
   强化中期预算规划，确保财政政策与经济增长目标一致。
2. 风险管理
   定期评估汇率波动、自然灾难等冲击对财政的影响。

报告核心结论
财政政策改革需协调税收、开支及债务管理，以提升财政空间、促进经济稳定。长期来看，可持续财政策略将释放资源，支持私域经济增长和社会发展。