第一财经：2022年_2023年中国碳市场年报_36页_3mb

《中国碳市场年报2022年&2023年》总结

一、市场运行情况

1. 2022年回顾

   • 全国碳市场：全年成交量5.09亿吨，成交额2814亿元，均价4561元/吨。
   • 地方碳市场：北京、广东、深圳等地碳价显著上涨，北京最高达14900元/吨，CCER暂停交易影响活跃度。
   • 驱动因素：政策支持与履约需求为主。

2. 2023年亮点

   • 量价齐升：成交量升至21亿吨，成交额1.4444万亿元，均价6815元/吨，最高达7942元/吨，碳价发现机制初步显现。
   • 市场活跃度：交易量增长3倍，下半年集中发力，企业参与范围扩大至电力、钢铁等更多行业。

二、碳市场建设进展

1. 全国碳市场

   • 制度完善：出台信息化存证、配额分配优化政策，覆盖行业扩容计划稳步推进（石化、建材等）。
   • 自愿减排重启：发布《温室气体自愿减排交易管理办法》，配套四项方法学制定。

2. 地方碳市场

   • 交易机制创新：天津、福建降低手续费，上海、广东推出回购交易、绿电衔接等政策。
   • 区域差异：北京碳价居高，广东趋稳，福建、湖北碳价分化。

三、企业案例

1. 中国石油

   • 8家分公司参与履约，布局风电、CCUS等低碳项目，2023年碳资产规模显著扩大。
   • 重视管理体系，设立碳达峰领导小组，碳交易与技术减排同步推进。

2. 宝钢股份

   • 长期参与碳市场履约，通过光伏、氢基竖炉等项目减碳，2023年自主研发并投产百万吨氢基竖炉。

四、政策建议

1. 扩容准备

   • 对未交易企业开展培训，逐步衔接地方碳市场规则，为高强度行业（钢铁、化工）加入铺路。

2. 信息披露

   • 统一全国碳市场数据披露标准，完善核查与监管体系，提升市场透明度。

3. 活跃市场

   • 参考欧盟机制，推动CCER重启与金融衍生品开发，引入多元市场主体（机构、个人），提升流动性。

五、国际衔接与挑战

• 欧盟CBAM机制影响：中国碳价（最高104元/吨）与欧盟（最高70倍）差距显著，需加快与国际碳市场接轨。
• 未来方向：增强碳价引导力，提升企业减排动力，同步探索绿色金融工具与低碳技术创新。