美众议院通过TikTok剥离法案（英）-美众议院-2024-14页_118kb

报告摘要

美国众议院法案HR 7521总结

标题1: 保护美国国家安全免受外国对手控制应用程序威胁

目的: 禁止外国对手控制的应用程序（如TikTok及其任何后续应用或服务）在美国领土或海疆内的用户访问。
适用对象: 定义为“外国对手控制应用程序”（见定义部分）的应用程序。
关键内容:
1. 定义:
  - 受外国对手控制：指由居住、总部设在、主要营业地在外国对手国家，或由该类外国个人或实体控制的公司或实体拥有或控制。
  - 受保护公司：运营允许用户创建账户、分享内容、相互查看信息的网站、桌面应用、移动应用或增强现实应用，并满足用户量标准的企业，排除主要目的是发布产品评论等的服务。
  - 外国对手控制应用程序：由字节跳动或其认定实体运营，或被总统判定对美国构成重大国家安全威胁的受保护公司。
2. 禁止与禁令:
  - (a) 禁止在美国领土内访问以上定义的应用程序。
  - (a) 适用性: 禁令生效时间根据不同定义类型，从法案生效日起或总统特定认定日起计算，均需等待180天。
  - (c) 免除: 在执行合格剥离前，禁止不适用；剥离后，禁止即终止。提供必要服务以满足合规性的，禁止不适用。
3. 数据与信息可移植性:
  - (b) 禁令生效前，应用程序所有者/控制者须依用户请求，迁移其在美国用户的所有账户数据（包括内容和账户信息），至机器可读格式。
4. 执法与救济:
  - (d) 旨在鼓励违反规定者主动改正，违法行为可处以最高 $5,000（条款a）或 $500（条款b）/用户级别的民事罚款。
  - (d) 执法行动: 联邦调查确认违规后，可采取法律行动，包括执行上述罚款或获得禁令。
5. 可分割性与后续认定:
  - (e) 部分条款失效不影响其他条款，特定条件下总统可依后续认定调整适用范围。
6. 解释规则:
  - (f1) 本法案不扩大AG（或执法部门）的执法权力，且通常不约束其他联邦法律。