全球自动驾驶战略与政策观察-自动驾驶开启商业化元年-36页_1mb

全球自动驾驶战略与政策观察总结

核心内容概述

2021年被定义为自动驾驶商业化元年，全球主要国家和国际组织加速推动自动驾驶政策法规、技术创新与场景应用。自动驾驶技术已进入规模化商用阶段，涉及Robotaxi、无人递送车、自动驾驶清扫车、自动驾驶公交车及自动驾驶卡车等多场景应用。中国、美国、德国、日本、韩国等国家在政策法规、标准体系、测试示范、商业化落地等方面各具特色，形成全球自动驾驶发展的多元格局。

主要观点与关键信息

一、自动驾驶进入商业化探索快车道

1. 社会需求推动多场景落地

   • 自动驾驶产业生态日趋繁荣，商业化探索步伐加快。
   • Robotaxi、低速无人车、自动驾驶公交车、自动驾驶卡车等应用场景取得积极进展。
   • 自动驾驶技术的成熟与消费者接受度的提升为商业化落地奠定基础。

2. 道路测试成熟助力商业化开启

   • 全球30多个国家和地区发布了自动驾驶相关政策法规。
   • 自动驾驶测试里程和场景逐年提升，如加州2020年测试总里程达195.52万英里。
   • 中国开放5200多公里测试道路，发放超过1000张测试牌照。

3. 政策法规更迭推进商业化落地

   • 各国通过立法与标准制定为自动驾驶商业化提供制度保障。
   • 中国在国家层面和地方层面推进自动驾驶法规建设，如《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范》。
   • 德国通过《自动驾驶法》允许L4级自动驾驶汽车在限定条件下商业运营。
   • 国际组织如联合国世界车辆法规协调论坛推动自动驾驶标准与法规创新。

二、主要国家加快政策法规突破以促进自动驾驶商业化

1. 美国：完善监管制度，引导自动驾驶发展

   • 美国国会和交通部持续推进自动驾驶立法进程。
   • 加州DMV和CPUC在自动驾驶测试与商业化方面发挥关键作用。
   • Waymo、Cruise等企业获得部署许可，推动商业化落地。

2. 中国：强化政策法规为自动驾驶提供新动能

   • 国家层面发布多项政策，如《智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》。
   • 北京率先建立自动驾驶政策先行区，推动商业化试点。
   • 深圳开展智能网联汽车立法探索，为国家立法积累经验。

3. 其他国家积极行动

   • 德国：通过立法形成自动驾驶先发优势，允许L3、L4级自动驾驶汽车在限定条件下上路。
   • 英国：稳妥推进ALKS的量产，并推动DDAW系统的强制使用。
   • 日本：政产学研用合作推动自动驾驶应用，重点研究远程监控和基础设施协调。
   • 韩国：加大自动驾驶研发与标准建设投入，计划2027年实现全自动驾驶。

4. 国际组织推动标准与法规创新

   • 联合国世界车辆法规协调论坛（UNECE WP.29）发布多项自动驾驶相关法规，如网络安全、软件更新、ALKS认证等。
   • SAE与ISO合作更新《驾驶自动化分级》标准，为技术分类与应用提供更清晰的定义。

三、自动驾驶四大应用场景商业化已提上日程

1. Robotaxi商业化

   • Robotaxi是自动驾驶商业化的核心赛道，Waymo、Cruise、百度、AutoX等企业均在推进。
   • 百度Apollo实现超千万公里L4级零事故行驶，成本低至48万元。

2. 低速无人车商业化

   • 低速无人车适用于末端配送、环卫清扫、环境消杀等场景。
   • Nuro在美国率先实现无人递送车规模化部署，与多家零售企业合作。
   • 中国京东、美团、阿里等企业在北京等地开展无人配送测试。

3. 自动驾驶公交车

   • 自动驾驶公交车在苏州、重庆、深圳等地实现常态化运营。
   • 百度阿波龙小巴已落地20多个城市，累计服务人次超12万。

4. 自动驾驶卡车商业化

   • 自动驾驶卡车用于干线物流、矿山、港口等场景，解决行业痛点。
   • 图森未来、小马智行、智加科技等企业推动自动驾驶重卡研发与测试。
   • 中国重卡企业与科技公司合作，实现L3级自动驾驶重卡量产。

四、全球自动驾驶商业化四大趋势

1. 汽车工业发达国家高度重视战略引领

   • 美国、德国、日本、中国、韩国等主要汽车制造国加快自动驾驶商业化部署，争夺技术领导地位。

2. 监管部门呈现包容审慎态度

   • 各国加快立法与监管制度完善，推动自动驾驶合法上路。
   • 美国州政府成为商业化推进的主力，中国北京、深圳等地率先探索政策创新。

3. ICT科技企业主导商业化进程

   • 人工智能、大数据、云计算等ICT技术成为自动驾驶发展的核心支撑。
   • 科技企业如谷歌、百度、英伟达、Mobileye等在自动驾驶技术与商业化方面占据主导地位。

4. 自动驾驶商业化道阻且长，行则将至

   • 自动驾驶商业化涉及技术、产业、社会等多维度挑战，需构建全方位安全保障体系。
   • 需提升自动驾驶的安全性、可靠性与技术能力，推动其在复杂交通环境中的应用。
   • 未来自动驾驶将促进汽车产业向服务属性转变，构建新型生态系统。

总结

自动驾驶商业化已成为全球汽车产业的重要发展方向。各国在政策法规、道路测试、场景应用等方面持续发力，推动技术落地与产业变革。ICT科技企业在自动驾驶商业化中扮演主导角色，而监管机构则通过包容审慎的政策设计，为自动驾驶提供制度保障。随着技术不断成熟和应用场景日益丰富，自动驾驶商业化将加速推进，重塑交通与出行方式，影响多个产业领域的发展格局。