20170603-安信证券-雄安新区专题系列之五_特色小镇_雄安新区建设新势力_14页_1mb

雄安新区特色小镇建设总结

核心内容

雄安新区作为国家重大战略项目，不仅是京津冀协同发展的关键一环，更是我国新型城镇化和城市治理改革的重要试验田。在行政管理、城市规划与建设、房地产制度三大领域，雄安新区正进行一系列创新性改革，为未来城市发展提供新思路。与此同时，雄安新区周边区域正积极探索“特色小镇”发展模式，以新理念、新机制、新载体推动产业聚集、创新和升级，统筹城乡发展。

主要观点

• 改革试验田：雄安新区具备改革阻力小、试错成本低、发展空间大的特点，成为观察未来中国城市治理与发展的窗口。
• 特色小镇模式：雄安新区在周边区域开发中可能采用特色小镇模式，以推动产业创新和升级，同时带动绿色生态和就业增长。
• 政策与资金支持：国家层面政策支持力度加大，第二批特色小镇候选名单数量翻倍，为雄安新区特色小镇带来发展机遇。
• 产业与旅游结合：旅游和产业的结合成为特色小镇发展的重要方向，具有前期投入成本低、盈利能力强、可复制性强等优势。
• 企业布局：多家上市公司已布局特色小镇项目，如华夏幸福、南国置业、华斯股份、滨江集团、龙建股份等，具备相关经验与资源。

关键信息

雄安新区的改革方向

1. 行政管理体制改革：雄安新区将推进“放管服”改革，加强公务员队伍建设，创新管理模式。
2. 城市规划与建设：雄安新区从“一张白纸”起步，注重生态和智慧城市建设，采用PPP模式，推动基础设施和公共服务建设。
3. 房地产制度改革：雄安新区将探索以公租房为主、严格限制商品房开发的模式，推动低房价成为核心竞争力。

特色小镇的发展优势

1. 基础建设优势：雄安新区的建设为周边特色小镇提供交通、产业和人口等多重支撑。
2. 旅游与产业结合：旅游小镇和产业小镇并行发展，满足个性化消费与产业升级需求。
3. 生态与就业带动：生态型特色小镇有助于改善环境，同时为周边居民提供新的就业机会。

特色小镇的盈利模式

• 土地一级开发：通过土地开发获取销售收入。
• 二级房地产开发：包括住宅、商业地产、养老地产等。
• 项目运营：通过景区运营、主题公园、演艺广场等方式获取收益。
• 政府补贴与税收优惠：政策支持为特色小镇提供额外盈利来源。

特色小镇的产业分布

雄安新区周边的特色小镇主要集中在以下几个领域：

• 旅游：如京南花谷小镇、白洋淀水乡风情小镇等。
• 生态：如生态旅游小镇、绿色休闲小镇等。
• 文化：如非遗小镇、影视小镇等。
• 特色产业：如裘皮小镇、农机商贸小镇、科技小镇等。

第二批特色小镇的预期

• 第二批特色小镇候选名单从159个扩大至300个，雄安新区有望成为其中重点发展区域。
• 河北省的特色小镇候选名额为11个，远高于其他省份，显示雄安新区在特色小镇建设中的潜力。

相关上市公司布局

风险提示

• 盈利性存疑：部分特色小镇的盈利模式尚不清晰，存在经营风险。
• 培育周期长：特色小镇的建设与运营需要较长的时间周期，短期内难以实现大规模收益。

结论

雄安新区的特色小镇建设是新型城镇化和京津冀一体化的重要组成部分，具备政策、资金、产业等多重优势，有望成为全国特色小镇发展的引领者。相关上市公司应重点关注雄安新区的特色小镇布局，把握未来的发展机遇。然而，投资者需注意其盈利性和培育周期较长的风险。