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虚拟运营商正式商用发牌在即，拓展通信运营新业态

核心内容概述

2018年6月5日，中国联通在北京召开“移动通信转售业务正式商用签约仪式”，与16家虚拟运营商完成合同签约，标志着虚拟运营商正式商用牌照即将发放。此次签约标志着虚拟运营商经过五年试点后，正式进入商用阶段，成为通信运营产业的重要组成部分。

主要观点与关键信息

1. 虚拟运营商试点历程回顾

• 试点时间：自2013年5月工信部发布《移动通信转售业务试点方案（征求意见稿）》起，试点期长达五年。
• 主要问题：试点期间因电信诈骗等恶性事件频发，实名制落实困难，引发信息安全问题。
• 正式商用时间：2018年4月28日，工信部发布《移动通信转售业务正式商用的通告》，虚拟运营商正式进入商用阶段。

2. 虚拟运营商与通信产业的关系

• 产业细分：虚拟运营商的出现推动了通信运营产业的细分，传统运营商专注于核心网络建设，虚拟运营商则专注于增值业务和功能化服务。
• 用户基础：截至2018年初，虚拟运营商用户数累计约6000万户，占国内移动通信用户的3.5%。
• 投资规模：吸引超32亿元民间投资，显示出市场对虚拟运营商的认可。

3. 商用带来的机遇与挑战

• 机遇：虚拟运营商可进一步拓展用户份额，发展物联网等新技术应用，探索更多变现方式。
• 挑战：正式商用取消了资本属性限制，竞争加剧；在“提速降费”政策背景下，价格战风险上升；高质量、个性化服务成为竞争关键。

4. 签约企业类型

• 电商类：阿里通信、京东通信
• 渠道商类：天音通信、爱施德
• 终端商类：小米移动
• 其他：远特通信、迪信通通信、民生通讯、海航通信、话机世界、红豆电信、苏宁互联、263

5. 风险提示

• 牌照发放延期：存在政策执行延迟的风险。
• 行业应用拓展不及预期：物联网等新技术应用发展可能未达预期，影响虚拟运营商盈利能力。

公司与行业评级

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总结

虚拟运营商正式商用牌照的发放，标志着通信行业进入新的发展阶段。通过产业细分，传统运营商与虚拟运营商形成互补，提升整体服务质量和用户体验。然而，正式商用也带来了更激烈的市场竞争，虚拟运营商需在价格战与服务质量之间寻求平衡。随着物联网等新技术的发展，虚拟运营商将有更多机会拓展业务场景，实现多元化盈利模式。