投资农业农村_消除贫困饥饿_20页-3mb

投资农业农村，消除贫困饥饿

核心内容

投资农业农村是消除贫困、饥饿和营养不良的重要手段，尤其是在贫困人口集中的农业地区。通过提高小规模农民的生产力和收入、促进农民收入多元化、创造更多体面工作机会，农业投资能够有效减少农村贫困。此外，农村非农经济、社会保护、基础设施和公共服务的改善也是减贫工作的关键组成部分。

主要观点

• 农业投资的减贫效果显著：以农业为重点的经济增长在减少贫困、特别是极端贫困人口方面更加有效。
• 公共部门投资的关键作用：公共投资能够提供私营部门无法提供的公共产品，如农业科研、基础设施和服务，是消除贫困的核心。
• 私营部门投资的潜力：私营部门可通过创造市场、增值初级农产品、降低成本和促进农村就业等方式发挥重要作用。
• 社会政策的重要性：应将社会和经济政策相结合，以确保农村贫困人口能够获得必要的支持，包括教育、医疗和社会保障。
• 可持续发展与气候变化应对：投资应兼顾自然资源的可持续管理和气候智能型技术的推广，以提高农村人口的复原力和适应能力。
• 农村妇女的特殊需求：农村妇女在获取生产性资源和劳动力方面面临更多障碍，因此投资应特别关注其需求，如节省劳力的技术和性别平等。

关键信息

• 全球贫困现状：截至2016年，约有7.67亿人生活在极端贫困中，其中三分之二在农村地区。
• 投资的三大方向：
  1. 提高小规模农民的生产力和收入；
  2. 通过价值链开发促进农民收入多元化；
  3. 为农村贫困人口创造更多更好的工作机会。
• 投资应涵盖的领域：
  • 农业科研与推广；
  • 基础设施建设和公共服务；
  • 农村非农经济活动；
  • 社会保护和教育；
  • 土地权属和自然资源管理。
• 投资需兼顾性别、治理、营养和气候变化：这些因素对于实现可持续发展和农村包容性增长至关重要。

战略投资实例

马里：农村青年职业培训与创业支持

• 马里农村青年失业率高，缺乏获取土地、市场、技术等资源的渠道。
• 粮农组织与农发基金合作，实施“农村青年职业培训、农业价值链整合和创业”项目。
• 项目目标：为农村青年提供职业技能培训，增加其在农业价值链和农村经济中的就业机会。
• 成果：到2022年，预计培训约10万名农村青年，其中50%为女性，帮助约15550人获得就业和创收机会。

洪都拉斯和危地马拉：原住民土地权益保障

• 原住民社区通常缺乏对土地和自然资源的法律所有权，制约其生产能力。
• 粮农组织与世界银行合作，通过项目帮助原住民社区获得土地权属的法律认可。
• 项目成果：在洪都拉斯，12个原住民区域委员会获得土地所有权，17500个贫困家庭受益；危地马拉通过项目改善土地治理和管理。

塔吉克斯坦：畜牧生产与草场改良

• 塔吉克斯坦哈特隆州的小农和家庭农户面临饲料短缺、草场退化、技术落后等问题。
• 粮农组织与农发基金合作，实施“畜牧和草场开发项目”，改善草场管理，提高畜牧业生产率。
• 项目成果：两年内约9.2万农户受益，畜牧业生产率提高15-20%，新增300多个就业岗位。

越南：促进私营企业与农业合作社合作

• 越南河江省贫困率高，农业用地获取困难，气候变化影响显著。
• 粮农组织与农发基金合作，实施“农产品发展减贫计划”，通过增强合作与市场导向发展提高农业生产力。
• 项目成果：3380万美元的投资帮助4万名农村人口摆脱贫困，改善农业技术与基础设施。

粮农组织的战略支持

粮农组织通过以下四个主要领域支持各国进行有利于穷人的负责任投资：

1. 政策支持：为农业和农村发展提供政策建议，促进公共和私营部门投资。
2. 投资计划支持：协助设计、实施、监测和评估农业和农村投资计划，提高其包容性和有效性。
3. 知识和经验交流：促进各国和各区域之间的知识共享，提高投资质量和数量。
4. 宣传和推动：加强与投资者的关系，推动多利益相关者对话，促进负责任投资。

战略目标

粮农组织的五大战略目标包括：

• 消除饥饿和营养不良；
• 提高农业、林业和渔业的生产力和可持续性；
• 减少农村贫困；
• 推动建设包容、有效的农业和粮食系统；
• 增强生计抵御威胁和危机的能力。

可持续发展目标

《2030年议程》将粮食和农业作为其核心议题之一，强调消除贫困、饥饿、营养不良，以及促进可持续发展和包容性增长。粮农组织通过技术引领、性别平等、治理改革、营养改善和气候变化应对，支持各国实现这些目标。

参考文献

• Carletto, C., M. Ruel, P. Winters, and A. Zezza. 2015. Farm-level Pathways to Improved Nutritional Status
• Christiaensen, L. 2017. Agriculture in Africa - Telling Myths from Facts
• Christiaensen, L., L. Demery, and J. Khul. 2010. The (Evolving) Role of Agriculture in Poverty Reduction
• Gilbert, C.L., L. Christiaensen, and J. Kaminski. 2017. Food Price Seasonality in Africa
• 世界银行. 2016. 2016年贫困与共同繁荣
• Rosegrant and Hazell. 2001. Transforming the Rural Asian Economy