2024-08-10-农业农村部-2024中国居民隐性饥饿问题现状挑战与应对报告-农业农村部_39页_3mb

中国居民隐性饥饿现状、挑战与应对策略

隐性饥饿问题综述

隐性饥饿指因营养素不平衡或缺乏维生素、矿物质等导致的健康损害，表面饱腹但内在营养不足。全球约20亿人受此困扰，中国达3亿人。微量营养素缺乏与慢性疾病如肥胖、糖尿病密切相关，严重制约国民健康与经济发展。

中国应对隐性饥饿现状

1. 基础与成就

• 政策规划引领：《国民营养计划》《健康中国2030》等将营养改善列为国家战略
• 消费升级：膳食结构优化，优质蛋白摄入增加，脂肪供能占比逐年上升但仍超警戒线
• 产业转型：营养导向农业兴起，富硒、高锌等生物强化品种研发取得进展

2. 关键举措

• 多部门联合攻关：农业、卫健、营养学界协同制定标准与解决方案
• 营养教育广泛普及：建立国家营养教育示范基地，推动各类人群营养改善计划

面临挑战

• 生产与消费结构失衡：优质农产品供给不足，超重肥胖问题突出
• 区域差异显著：城乡营养差距，农村地区尤为严重
• 重点人群营养不足：孕产妇缺铁、儿童贫血、老年人营养失衡问题普遍
• 资源环境压力：耕地与水资源有限，部分营养作物依赖进口

技术路径

1. 可持续营养强化

• 开发营养型农产品，探索生物强化育种技术
• 推进生物营养强化技术标准化

2. 产业融合发展

• 建立食物全产业链数字化平台，整合供应链精细化管理
• 深耕大食物观，拓展海洋、昆虫等非常规食材应用

3. 政策法规完善

• 制定《中国营养改善法》，建立营养标准体系
• 加快修订食品营养标识法规，强化市场监管

大食物观实践

• 建构营养教育体系，普及科学膳食知识
• 促进传统食养理念与现代营养科技融合创新
• 构建全民全生命周期营养服务体系

中国应对隐性饥饿问题已取得显著进展，但仍需通过政策科技协同、产消融合、产业创新等手段，持续推进“营养中国”战略实施。