2015世界粮食不安全状况_58页_3mb

世界粮食不安全状况总结

核心内容

《世界粮食不安全状况》是联合国粮食及农业组织（粮农组织）、国际农业发展基金（农发基金）和世界粮食计划署（世粮署）于2015年发布的报告，旨在回顾全球在实现饥饿相关国际目标上的进展，并为未来的行动提供指导。

报告指出，虽然全球在减轻饥饿方面取得了一定进展，但不同区域和国家之间的差距仍然显著。2014-16年，全球仍有约7.95亿人面临食物不足，其中7.8亿人生活在发展中国家。尽管如此，千年发展目标1c（将饥饿人口比例减半）在全球范围内基本实现，而世界粮食首脑会议目标（将食物不足人口数量减半）尚未达成。

主要观点

• 全球趋势：自1990年以来，全球食物不足人口数量减少了2.16亿，降幅达21.4%。食物不足发生率从18.6%降至10.9%。
• 区域差异显著：不同区域在减轻饥饿方面进展不一。东亚、东南亚、拉丁美洲及加勒比地区取得了快速进展，而撒哈拉以南非洲、南亚和西亚则进展缓慢。
• 成功案例：一些国家和地区已实现千年发展目标1c，如拉丁美洲及加勒比、东亚和东南亚。部分国家还实现了更严格的世界粮食首脑会议目标。
• 挑战与障碍：在一些国家，由于战争、内乱、粮食危机和经济波动，饥饿问题持续存在甚至恶化。此外，部分国家在膳食质量和营养不良方面仍面临严重问题。
• 政策与干预：包容性增长、社会保护措施、改善粮食获取和促进可持续发展是实现粮食安全和营养目标的关键。同时，粮食安全与营养不良之间的关系复杂，需综合施策。

关键信息

全球粮食不安全现状

• 全球食物不足人口约7.95亿，占世界总人口的9.2%。
• 饥饿人口主要集中在发展中区域，约为7.8亿人。
• 食物不足发生率自1990年以来下降了44.5%，但绝对数量仍居高不下。

区域进展分析

• 拉丁美洲及加勒比：食物不足发生率降至5%以下，实现千年发展目标1c和世界粮食首脑会议目标。
• 东亚：食物不足人口数量下降50.9%，发生率下降60%以上。
• 东南亚：食物不足人口数量下降56%，发生率下降68.5%。
• 撒哈拉以南非洲：食物不足发生率下降23.4%，但绝对数量仍居世界第二。部分国家如安哥拉、喀麦隆、埃塞俄比亚等已实现千年发展目标1c，但整体进展缓慢。
• 南亚：食物不足人口数量下降有限，发生率降至15.7%。印度是该区域的主要贡献者，但膳食质量改善不足。
• 高加索及中亚：食物不足发生率下降32.2%，多数国家已实现千年发展目标1c，但塔吉克斯坦仍面临较高饥饿率。
• 西亚：食物不足发生率上升32.2%，尽管部分国家如科威特、阿曼等已实现千年发展目标1c，但整体进展不足。
• 北非：食物不足发生率维持在5%以下，但部分国家如阿尔及利亚、埃及、摩洛哥和突尼斯仍面临较大挑战。

饥饿与儿童体重不足趋势

• 食物不足和五岁以下儿童体重不足两项指标虽有同步趋势，但因反映不同维度的粮食不安全，有时会出现偏差。
• 在撒哈拉以南非洲、南亚等地区，儿童体重不足发生率下降缓慢，而食物不足发生率下降较快，反映出结构性问题。

政策建议与未来方向

• 需要因地制宜的政策干预，包括提高农业生产力、加强社会保护、促进市场参与等。
• 政治承诺、资金支持和跨部门合作是实现粮食安全和消除饥饿的关键。
• 通过“零饥饿挑战”、“营养问题罗马宣言”和“2015年后可持续发展议程”等框架，各国需加强合作以实现可持续发展目标。

附件与数据来源

• 附件1：展示了发展中区域食物不足发生率及实现世界粮食首脑会议目标和千年发展目标1c的进展。
• 附件2：介绍了评估粮食安全状况和实现饥饿相关国际目标进展的方法。
• 附件3：提供了部分术语表，便于理解报告中的关键概念。
• 所有数据均来自粮农组织、儿童基金会、世卫组织和世界银行等机构，确保了报告的权威性和准确性。

结论

尽管全球在实现饥饿相关国际目标方面取得了一定进展，但粮食不安全问题依然严峻。消除饥饿和实现粮食安全需要持续的努力、合理的政策和全面的干预措施。各区域需根据自身情况制定具体策略，同时加强国际合作，以推动全球粮食安全和营养目标的实现。